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Welcometopoliticalclass我国国家机构的组织和活动原则第二课第一节第三框一、民主集中制原则1、民主集中制的含义:指民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。2、民主集中制原则的三个方面的体现:第一,在国家权力机关和人民群众的关系方面;第二,在国家权力机关和其他国家机关的关系方面;第三,在中央和地方国家权力机关的关系方面二、对人民负责的原则二、对人民负责的原则1、我国国家机构的性质与一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作要求:2、坚持对人民负责原则的具体要求:A、密切联系群众B、克己奉公,廉洁自律,接受人民的监督C、坚持从群众中来到群众中去的工作方法三、依法治国原则1、依法治国的含即指广大人民群众在党的领导下,依照宪法和和法律的规定,义:管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。2、依法治国的本质:崇尚宪法和法律在政治、经济和社会生活中的权威。3、依法治国的主体:人民群众4、依法治国的根本目的:在于保证人民充分行使当家作主的权利,维护人民当家作主的地位。5、依法治国的具体要求:⑴对国家机关的要求:立法机关要严格按照立法的程序制定法律,确保国家各项事业有法可依。行政机关要严格依法行政。司法机关要严格执法、公正司法。⑵对广大人民群众的要求:切实作好普法教育工作,不断提高广大干部和广大人民群众的法律意识和法制观念,形成人人学法、懂法、守法、护法的良好风尚,为依法治国奠定坚实的群众基础。6、依法治国与以德治国的关系法治与德治是相辅相成、相互促进,二者缺一不可。法治属于政治建设,属于政治文明;德治属于思想建设,属于精神文明。但是,他们二者的地位和功能都非常重要。我们应始终注意把依法治国与以德治国结合起来。知识链接知识链接①法治与人治的区别:人治建立在个人专制与独裁的基础上,是个人意志的体现,使个人意志、权威大于法律,有随意性、多变性、不公平性等弊端。而法治建立在民主的基础上,可以使国家决策体现民意,维护公众的合法权益,本质是崇尚宪法、法律的权威,具有统一性、稳定性、平等性的特点,有效克制人治的弊端,②法制与法治的区别:法制一般是指静态意义上的法律制度,是相对于经济制度、文化制度、政治制度而言的。而法治是一个动态的过程,包括立法,突出执法、法律监督和实施等。“法治”概念的应用体现了我国的民主法治建设重视法律的实施,标志着我国的民主政治建设已进入到一个新的历史阶段。③依法治国有“东西之分”。依法治国是现代国家都必须遵循的治国原则,但国家性质不同,依法治国的本质就不同。如我国是社会主义国家,依法治国必须体现人民的意志与利益,保证实现人民当家作主的地位和权利。而资本主义国家的法治则只能体现和保证资产阶级的意志和利益,并与其国家的阶级性质相一致的。随堂练习单项选择题十届人大一次会议〈政府工作报告〉,从正式起草到提交全国人民代表大会审议,前后150多天时间,经历了一个集民智、聚民意、凝民心的过程,这一过程反映了A.民主集中制原则和对人民负责的原则B.中国共产党全心全意为人民服务的宗旨C.正确处理人民内部矛盾,维护社会稳定D.中国共产党实行多党合作和政治协商制度A随堂练习:思考题十六大报告指出:必须深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。2003年9月15日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在国家行政学院省部级干部“政府管理创新与电子政务”专题研究班讲话时再次强调,深化行政管理体制改革,推进政府管理创新。请结合政治常识的有关知识谈谈深化行政管理体制改革的必要性及其要求。解题思路深化行政管理体制改革,推进政府管理创新,是全面贯彻“三个代表”重要思想的根本要求,是完善社会主义市场经济体制、推进改革开放和现代化建设的重要环节。首先,加快推进行政管理体制改革要坚持依法治国原则。要通过深化行政管理体制改革,各级政府及部门要全面贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》,使行政审批走向制度化、规范化和法制化。其次,加快政府职能转变,全面履行政府职能。把政府经济管理职能转到为市场主体服务和创造良好发展环境上来,主要运用经济手段和法律手段管理经济。同时,更加重视政府的社会管理和公共服务职能。此外,深化国家行政管理体制改革要坚持对人民负责的原则。我国的国家机构是人民利益的执行者和捍卫者,一切国家机关都是为人民办事的。对人民负责,努力为人民服务,是—切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨。所以,要提高国家公务员的素质。单项选择题近年来,全国人大先后组织了多个执法检查组,对全国人大制定的有关法律的实施情况进行检查,同时为进一步提高预算审查工作质量增加预算监督力度,全国人大常委会还增设了预算工作委员会。以上材料说明全国人民代表大