编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第页共NUMPAGES25页第PAGE\*MERGEFORMAT25页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT25页提高环境容量利用效率保障经济发展要素需求——2011年1-7月份全省建设项目环评统计综合分析报告“十二五”时期，全省环境保护工作应当做到“两个必保”，即：必须保障实现经济社会发展目标环境要素的需求，必须保证国家下达污染减排刚性指标的完成。环评作为经济发展的“晴雨表”、结构调整的“助推器”、新增污染的“控制阀”，在服务经济发展和污染减排中的作用显得越来越重要。通过对1-7月份全省审批的建设项目环评文件进行统计和综合分析，从环评角度分析全省产业发展和结构调整走势，全面掌握已审批项目环境要素需求和保障情况，在水环境已经没有容量、大气环境尚有部分容量但局部地区严重超载的情况下，实现环境容量的高效利用，保障经济社会发展环境要素需求，服务好经济发展大局具有重要的现实意义。一、环评审批基本情况据统计，2011年1-7月份，各级环保部门共审批全省建设项目环境影响评价文件6963个，其中，环保部审批项目5个，占总数的0.1%；省、市、县三级环保部门审批项目6958个，占总数的99.9%。（一）项目投资总体情况审批的6963个项目总投资4479.5亿元，每个项目平均投资6433.3万元。从投资规模看，5000万-1亿元项目533个，投资371.7亿元，占项目总数和总投资的7.7%和8.3%；1-10亿元项目791个，投资2088.9亿元，占项目总数和总投资的11.3%和46.6%；10-20亿元项目37个，投资469.1亿元，占项目总数和总投资的0.5%和10.5%。在投资的项目中，亿元以上项目853个，投资3603.4亿元，占项目总数和总投资的12.3%和80.4%，其中，10亿元以上项目62个，投资1514.5亿元，占项目总数和总投资的0.9%和33.8%；20亿元以上项目25个，投资1045.4亿元，占项目总数和总投资的0.4%和23.3%。亿元以上工业项目381个，投资1439.1亿元，占亿元以上项目总数和总投资的44.7%和39.9%。投资最大项目为137亿元，投资最大工业项目为90亿元。从产业投资结构看，环评审批项目三次产业和工业项目投资结构情况如下：三次产业项目投资结构。三次产业项目投资比例为2.2:41.1:56.7。其中，一产项目110个，投资98亿元，占项目总数和总投资的1.6%和2.2%；二产项目2951个，投资1842亿元，占项目总数和总投资的42.4%和41.1%；三产项目3902个，投资2539.5亿元，占项目总数和总投资的56.0%和56.7%。工业项目投资结构。全省工业14个重点产业项目共1492个，投资1232亿元，占全省工业项目总数和投资的50.6%和66.9%，其中，高成长性产业项目1185个，投资631.1亿元，占工业项目总数和投资的40.2%和34.3%；传统优势产业项目295个，投资458.4亿元，占工业项目总数和投资的10.0%和24.9%；先导产业项目12个，投资142.5亿元，占工业项目总数和投资的0.4%和7.7%。从项目环保投资看，审批的项目环保投资77.8亿元，占项目总投资的1.7%。（二）环境要素需求情况审批项目环境要素需求分别是：化学需氧量3.00万吨/年，氨氮0.26万吨/年，二氧化硫1.33万吨/年，氮氧化物1.10万吨/年，分别占“十二五”预计应保障总量指标的16.5%、13.0%、5.2%和6.2%。工业14个重点产业项目环境要素需求分别是：化学需氧量0.22万吨/年，氨氮0.01万吨/年，二氧化硫0.41万吨/年，氮氧化物0.76万吨/年，分别占应保障总量指标的1.2%、0.5%、1.6%和4.3%（见图1、2）。其中，化学需氧量、氨氮需求最大的为轻工业，分别为1028、73.61吨/年，占应保障总量指标的0.6%、0.4%；二氧化硫、氮氧化物需求最大的为化工行业，分别为2966、7006吨/年，占应保障总量指标的1.2%、3.9%。（三）产业集聚区项目情况基本情况。审批的项目位于产业集聚区的1108个，总投资1529.7亿元，占项目总数和总投资的15.9%和34.1%。其中，亿元以上项目360个，投资1323.9亿元，占产业集聚区项目总数和投资的32.5%和86.5%。图1.审批项目环境要素需求情况（单位：万吨/年）图2.14个重点产业项目环境要素需求情况（单位：万吨/年）工业项目情况。工业项目771个，投资1021.8亿元，占工业项目总数和投资的26.1%和55.5%。其中，高成长性产