河北省民用建筑节能管理实施办法第一条为加强民用建筑节能管理，提高能源利用效率，改善室内热环境质量，根据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《国务院关于加强节能工作的决定》、《河北省节约能源条例》和建设部《民用建筑节能管理规定》等有关法律、法规、规章及相关规定，制定本办法。第二条本办法所称民用建筑，是指居住建筑和公共建筑及其附属设施。本办法所称民用建筑节能(以下简称建筑节能)，是指民用建筑在规划、设计、建造和使用过程中，通过采用新型墙体材料，执行建筑节能标准，加强建筑物用能设备的运行管理，合理设计建筑围护结构的热工性能，提高采暖、制冷、照明、通风、给排水和通道系统的运行效率，以及利用可再生能源，在保证建筑物使用功能和室内热环境质量的前提下，降低建筑物能源消耗，合理、有效地利用能源的活动。第三条省建设行政主管部门对全省的建筑节能实施监督管理。设区市、县（市）建设行政主管部门对本行政区域内的建筑节能实施监督管理。建设行政主管部门根据工作需要，可以委托其所属的建筑节能机构对建筑节能活动实施具体的监督管理。第四条编制城乡规划应当充分体现能源、资源的综合利用和节约，对城镇布局、功能分区、建筑特征、基础设施配置的影响进行研究论证。第五条鼓励建筑节能的科学研究和技术开发，推广应用节能型的建筑、结构、材料、用能设备和附属设施及相应的施工工艺、应用和管理技术，积极发展《民用建筑节能管理规定》规定的建筑节能技术和产品，促进可再生能源的开发利用。第六条新建民用建筑应当严格执行建筑节能标准；既有民用建筑扩建和改建时，应当对原建筑及其供热系统进行节能改造。第七条设区市建设行政主管部门应当积极开展既有建筑节能改造试点，研究制定本行政区域既有建筑节能改造激励政策，推动既有建筑节能改造。既有建筑节能改造应当考虑建筑物的寿命周期，对改造的必要性、可行性以及投入收益比进行科学论证。节能改造应当符合建筑节能标准要求，确保结构安全，优化建筑物使用功能。第八条城镇采用集中采暖制冷方式的新建民用建筑应当安设室内温度控制和用能计量设施，逐步取消按面积计收冷热费，积极推行基本冷热价和计量冷热价共同构成的两部制用能价格制度。第九条从事建筑节能及相关管理活动的单位，应当对其从业人员进行建筑节能标准与技术等专业知识的培训。建筑节能标准与技术应当作为注册城市规划师、注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册监理工程师、注册建造师等注册执业人员及各类专业技术人员继续教育的必修内容。建设行政主管部门应当加强对建筑节能专业培训的技术指导和服务。第十条建设单位应当按照建筑节能政策规定和建筑节能标准委托具有相应工程设计资质的单位进行工程设计，并按规定将设计图纸、建筑节能计算书及《河北省居住建筑节能设计审查备案登记表》、《河北省公共建筑节能设计审查备案登记表》（见附表，以下简称《登记表》），送施工图设计文件审查机构审查。第十一条设计单位应当依据建筑节能标准进行设计。施工图设计文件应当包括：总说明部分有节能专篇，详细说明建筑节能设计的材料、构造、技术参数和技术措施；齐全完整的节能构造详图和节能设计计算书；根据工程设计内容填写的《登记表》。第十二条施工图设计文件审查机构审查施工图设计文件时，应当进行建筑节能设计内容的专项审查，在技术审查报告中单列节能审查章节。对符合建筑节能强制性标准的，应当在设计图纸、技术审查报告和《登记表》上加盖建筑节能专项审查专用章后，将技术审查报告和《登记表》及审查合格书，报工程所在地建设行政主管部门备案。对不符合建筑节能强制性标准的施工图设计文件，审查结论应当签定为不合格。第十三条对未进行施工图设计文件建筑节能审查或者审查不合格的民用建筑，建设行政主管部门不予颁发建筑工程施工许可证。属于商品房的，房地产管理部门不予颁发预售许可证。第十四条任何单位或者个人不得擅自修改经审查合格的施工图节能设计文件，降低建筑节能标准。确需修改的，建设单位应当送原设计单位修改，并将设计单位修改后的施工图送交原施工图设计文件审查机构重新进行审查，审查合格后方可使用。第十五条施工单位应当编制建筑节能分部工程施工技术方案，按照审查合格的施工图设计文件和建筑节能施工标准及施工技术方案的要求进行施工，并在施工日志中专门进行建筑节能部分的施工记录。施工单位应当在施工现场显著位置，将该工程的节能措施和节能标准（即附表）予以公示。第十六条监理单位应当制定符合建筑节能要求的监理规划及监理实施细则，严格按照法律法规、建筑节能标准、节能设计文件和建设工程承包合同及监理合同，对节能工程建设实施监理。总监理工程师应当对建筑节能分部工程施工技术方案进行审查，审查合格后签字认可。专业监理工程师应当对易产生热桥、热工缺陷部位的施工以及保温工程隐蔽前的施工实施重点监理；对工程使