黑龙江省畜牧兽医局关于加强畜产品质量安全监管工作的意见各市（地）、县（市）畜牧兽医局及有关单位：为了进一步做好全省畜产品质量安全监管工作，提高畜产品质量安全水平，保障人民群众身体健康，建立健全畜产品质量安全长效机制，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《乳品质量安全监督管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》和《兽药管理条例》等相关法律法规的规定，结合我省畜牧业发展实际，特提出如下意见。一、充分认识加强畜产品质量安全监管工作的重要性（一）正确认识当前畜产品质量安全监管面临的形势。随着人民生活水平的不断提高，人们的膳食结构发生了很大的变化，对畜产品的质量安全要求越来越高。畜产品质量安全是食品安全工作的重要组成部分，质量安全监管工作涉及面广，难度大，易出现监管空档和漏洞。近年来畜产品质量安全事件频发，畜产品病害、药残及人为添加违禁物品等问题已经严重影响到人民群众的身体健康和生命安全。（二）加强畜产品质量安全监管具有的重要意义。提高畜产品质量安全水平是促进农业结构调整、增加农民收入、保障人民群众身体健康、提高畜产品竞争力的需要。各级畜牧兽医行政主管部门要站在讲政治、顾大局、保稳定，维护人民群众切身利益的高度，充分认识开展畜产品质量安全的重要性和必要性，全面深入开展畜产品质量安全监管，确保全省畜产品质量安全。二、建立健全畜产品质量安全监管机制（三）成立省级畜产品质量安全监管委员会。为切实加强对畜产品质量监管工作的组织领导，省畜牧兽医局决定成立黑龙江省畜产品质量安全监管委员会，作为畜产品质量安全工作议事协调机构。主要职责是分析畜产品安全形势，研究部署、统筹指导畜产品安全工作，提出畜产品安全监管的重大政策措施，督促落实畜产品安全监管责任。祖伟局长任主任，王德胜、洪英华、孙文志、李书华、杨振彦等副局长任副主任，畜产品质量安全监管处付蓉处长、奶业管理办公室张毅力主任、饲料办朱良坤主任、医政药政处吴滨生处长、疾病防控处董海龙处长、畜牧处周立东处长、计划财务处王长春处长、政策法规处付晓峰处长、科技与外事处胥天君处长、省动物卫生监督所虞塞明所长、省兽药饲料监察所叶建敏所长任委员，委员会下设办公室，办公室设在畜产品质量安全监管处，具体负责处理畜产品质量安全突发事件，以及组织、协调和综合等日常工作。（四）明确局内各职能部门质量监管责任。黑龙江省畜牧兽医局相关处(室)在黑龙江省畜产品质量安全监管委员会的领导下开展工作。各处（室）的工作职责分工依据两项原则：一是《黑龙江省畜牧兽医局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（黑编〔2009〕95号），具体落实全省畜产品质量安全监管职责。二是农业部交办的质量安全监管任务实行对口负责制。需多部门配合的，由省局对口部门牵头，其他部门配合落实。无对口部门和不能完全对口的，由委员会主任、副主任指定部门负责落实。相关处（室）主要职责如下：（以下处（室）排序和职责依据（黑编〔2009〕95号）文件）政策法规处。组织起草全省畜牧业方面的法规、规章、重要文件、综合性材料等；组织推进畜牧依法行政工作，指导全省畜牧行政执法体系建设；承担机关有关规范性文件的合法性审核和法制宣传教育工作；参与全省农村工作中有关畜牧业重要课题的调查研究;负责全省畜牧业生产信息收集及综合统计分析工作。畜牧处。拟订畜牧业发展方针、政策；指导全省畜牧业生产基地、产业化建设；负责省级种畜禽场的规划和审批工作；指导畜禽良种鉴定工作；承担畜禽遗传资源保护任务；负责种畜禽进出口的登记和审核工作；指导全省畜牧业合作经济组织建设。科技与外事处。组织拟订全省畜牧业科技、教育发展规划和政策；组织实施全省畜牧业重大科技攻关项目；负责省级以上畜牧行业科研成果的审核申报工作；负责全省畜牧行业的科技推广、生态保护、资源利用、标准化工作；指导全省基层畜牧兽医技术推广体系建设；承担畜牧业对外技术交流、经济合作工作，负责局外事工作。医政药政处。组织实施兽医医政、药政法律法规，拟订全省兽医医政、药政工作规划和政策；组织开展兽医医政、药政、药检工作；负责官方兽医、执业兽医的培训、资格认定和管理工作；负责动物诊疗机构、乡村兽医的管理工作；负责兽药的监督管理。疾病防控处。组织实施动物防疫法律法规，指导监督动物卫生执法；指导动物防疫体系建设；组织重大动物疫情的认定；负责兽医实验室监督管理；承办政府间动物检疫双边合作工作；承担省重大动物疫病防治指挥部日常工作。饲料工业办公室。组织实施饲料管理法律、法规；拟订饲料行业发展规划、产业政策；组织拟订饲料行业技术规范;负责饲料、饲料添加剂审核、审批工作；制定饲料质量监测计划并组织实施；指导饲料资源的开发利用。畜产品安全监