北京市怀柔区、平谷区空间地理信息系统系统项目综述：国内外的研究和实践经验表明，GIS在国民经济建设和经济社会信息化中具有独特的优势，尤其是政府部门的信息化建设，越向纵深发展越与其有紧密联系。各级政府部门的综合业务管理和辅助决策活动80%以上与地理空间定位和空间辅助决策相关，GIS是经济社会数据的信息载体和空间定位平台。更值得一提的是，GIS特有的直观、立体、可视化表达形式和对多门类、多角度、跨系统、海量数据整合能力，使得GIS已成为电子政务信息资源整合和辅助领导决策的最佳平台。电子政务产品直接关系到我国信息化过程中面临的安全和自主知识产权等系列问题。构建以国产软件产品为核心的电子政务解决方案，是我国政府信息化总体发展的需要。国务院办公厅在“国务院办公厅转发国家信息化工作办公室关于振兴软件产业行动纲要的通知”（国办发[2002]47号文件）中，明确指出要在电子政务中“优先采用国产软件产品和服务”。但是，在政府部门已有的和在建的政务GIS系统中采用的GIS平台，虽然国产GIS软件所占的比例逐渐上升，但主要还是国外产品占据了主导地位，空间数据存储和管理采用的数据库和运行的操作系统环境，国外产品同样是占据了主导地位。解决方案及部署实施：中科红旗软件技术有限公司为电子政务产业化提供了完善的解决方案，用中科红旗公司的RedFlagDC4.1作为Linux服务器平台，因为在DC4.1这个版本中红旗运用了最新2.6的Linux内核，由此引进了非常多的先进的技术，譬如icc编译核心，并且提供icc编译的Apache,MySQL各种应用，测试结果表明icc编译的内核要比gcc编译的内核在性能上显著提升。同时DC4.1支持SELinux,SELinux（安全增强Linux）是由美国国家安全局为中心推出的，由加入了Linux内核的安全扩充模块的一组指令组成，由此增加了电子政务产业化系统整个的安全性。北京市科委和信息办于2005年，在所主持的“国产软件在区县电子政务系统中的应用”北京中科红旗软件技术有限公司中国北京海淀区万泉河路68号紫金大厦6层，100086电话：8610－82656655传真：8610－82658096Http://www.Redflag-Linux.com课题中设立了“区县国产化空间地理信息系统”这一子课题，并选择北京市怀柔区和平谷区为试点，基于全国产化软件平台，特别是北京中科红旗公司的RedFlag4.1Linux和北京超图公司的GIS开发平台SuperMapISJava，共同构建全国产化政务GIS系统。在各国产软件提供商和用户方的密切配合下，目前试点建设工作已全部完成，应用系统运行稳定，使用情况良好，初步形成了我国第一个真正意义上的全国产化政务GIS解决方案。本解决方案具有以下重要意义：（1）可以有效推进政府部门软件正版化工作；（2）促进国产软件产业的发展与成熟，强强联手形成产业联盟；（3）为我国各级政府部门建设政务GIS提供基于全国产软件的基础框架与应用示范，避免重复建设，节约投资成本。政务GIS系统总体结构如图1所示：图1政务GIS系统总体结构政务GIS由网络基础设施层、空间信息资源层、基础软件平台层、应用服务平台层、应用系统层以及相应的系统安全体系、标准规范体系共同构成。北京中科红旗软件技术有限公司中国北京海淀区万泉河路68号紫金大厦6层，100086电话：8610－82656655传真：8610－82658096Http://www.Redflag-Linux.com（1）网络基础设施层“网络基础设施层”提供底层网络运行环境支持，一般直接采用政府部门已有的政务网。（2）空间信息资源层“空间信息资源层”存储所有与地理位置相关的信息资源，一般包括基础地形数据、DEM数据、遥感影像数据、政务图层数据、多媒体数据、元数据等。（3）基础软件平台层“基础软件平台层”是政务GIS系统建设的基石，由操作系统、数据库和GIS平台组成。本解决方案在全国范围内率先实现了“基础软件平台层”的全国产化，具有自主知识产权的国产软件提供了系统运行的核心动力，如表1所示：表1基础软件平台层构成序号软件分类软件选型1操作系统中科红旗LinuxServer4.12数据库人大金仓KingbaseES4.13GIS平台北京超图SuperMapISJava1.0（4）应用服务平台层“应用服务平台层”的主要作用在于提供基础框架与公用接口，可直接在此基础框架之上搭建各类应用系统，并调用