第一节中国农村现行土地使用制第二节中国城市现行土地使用制度第三节国有企业改革中土地资产处置的原则与方式中国农村现行土地使用制家庭承包经营制的建立：1978年开始，农村经济体制改革，实行农民集体所有土地的家庭承包经营制。产权稳定与农地利用土地用途管制与产权流转土地用途管制与产权流转政府征地与农地产权保护现行土地征用制度存在的问题中国现行农村土地使用制度的改革与完善明确承包经营权完善承包经营权的权能结构土地承包期长期化使承包经营权债权物权化建立健全农村社会保障体系第二节中国城市现行土地使用制传统城市土地使用制的基本特征传统城市土地使用制的弊端现行城市土地使用制的形成现行城市土地使用制的基本内容土地使用权出让土地使用权出让的三种方式土地使用权出让的年限土地使用权转让土地使用权转让内容土地使用权出租土地使用权出租的法律特征土地使用权抵押土地使用权抵押的法律特征土地使用权终止现行城市土地使用制的完善行政划拨方式适用对象原无偿划拨土地的处置问题第三节国有企业改革中土地资产处置的原则与方式国有企业改革中土地资产处置的原则国务院下达的关于加强国有土地资产管理，切实防止国有土地资产流失的通知划拨土地使用权所采取的土地资产处置方式出让土地使用权所采取的土地资产处置方式不同土地资产处置方式的利弊土地使用权出让的优缺点缺点:会加重企业的经济负担土地所有权在经济上体现不平衡土地成本的回收难以实现土地使用权租赁的优缺点土地使用权作价入股的优缺点不同土地资产处置方式的使用条件不同土地资产处置方式的使用条件不同土地资产处置方式的使用条件不同土地资产处置方式的使用条件不同土地资产处置方式的使用条件1.国家、地方政府与企业间的关系问题2.有关企业隶属关系的问题3.有关企业职工股的问题4.不同处置方式间土地成本均衡问题思考题讨论要点（框架）