-1-灌政办发2008101号关于印发灌南县辐射事故应急预案的通知各乡镇人民政府,各园区管委会,县政府各部门、各直属单位,驻灌部省市属单位:《灌南县辐射事故应急预案》已经县政府研究通过,现印发给你们,请认真遵照执行。二○○八年九月二十三日-2-一总则1.1编制目的1.2编制依据1.3辐射事故分级1.4适用范围1.5工作原则二组织指挥体系及职责2.1组织指挥体系2.2应急职责三辐射应急运行机制3.1预警3.2信息报送与处理3.3指挥协调3.4应急监测3.5通报与信息发布3.6安全防护3.7应急终止和恢复3.8善后处置四应急保障4.1人力资源保障-3-4.2财力保障4.3装备保障4.4治安保障4.5通信保障五监督管理5.1日常准备5.2预案演练5.3宣传培训5.4奖励与??任追究六附则6.1名词解释6.2预案管理与更新6.3预案解释部门6.4预案实施时间-4-一总则为了建立健全我县辐射事故应急响应体系和运行机制,规范应急响应行为,迅速、有序、高效地实施应急响应,提高应急响应能力,最大程度地减少辐射事故给人民群众生命和财产造成的损失,保护自然环境,维护社会稳定,构建和谐社会。依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《国家突发环境事件应急预案》、《放射性同位素与射线装臵安全和防护条例》、《江苏省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《江苏省突发环境事件应急预案》、《江苏省辐射事故应急预案》、《连云港市辐射事故应急预案》、《灌南县突发公共事件总体应急预案》等制定本预案。根据辐射事故的性质、严重程度、可??性和影响范围等因素,从重到轻将辐射事故分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四个等级。特别重大辐射事故(Ⅰ级):指Ⅰ类、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控造成大范围严重辐射污染后果,或者放射性同位素和射线装臵失控导致3人以上(含3人)急性死亡。重大辐射事故(Ⅱ级):指Ⅰ类、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控,或者放射性同位素和射线装臵失控导致2人以下(含2人)-5-急性死亡或者10人以上(含10人)急性重度放射病、局部器官残疾。较大辐射事故(Ⅲ级):指Ⅲ类放射源丢失、被盗、失控,或者放射性同位素和射线装臵失控导致9人以下(含9人)急性重度放射病、局部器官残疾。一般辐射事故(Ⅳ级):指Ⅳ类、Ⅴ类放射源丢失、被盗、失控,或者放射性同位素和射线装臵失控导致人员受到超过??剂量限值的照射。1.4.1在本县行政区域内生产、销售、使用、贮存、运输放射性同位素和射线装臵过程中发生的辐射事故。1.4.2对本县可能造成影响的国内、国外核事件。1.5.1以人为本,安全第一。最大程度地保护人民群众的生命和财产安全,切实加强应急工作人员的安全防护。1.5.2统一领导,分级响应。在县政府的统一领导下,各有关部门按照各自职责和权限,建立并执行辐射事故应急预案,并按照辐射事故的等级分级响应。1.5.3依靠科学,措施得力。充分发挥专家作用,实行科学民主决策。采用先进的装备和技术,增强应急响应能力,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。1.5.4预防为主,平战结合。贯彻落实国家和省相关法规,-6-坚持事故应急与预防工作相结合,做好常态下的安全评估、物资储备、队伍建设、完善装备和预案演??等工作。二组织指挥体系及职责2.1.1灌南县辐射事故应急指挥中心(以下简称"县指挥中心")为我县辐射事故应急指挥机构。下设县辐射事故应急办公室,为辐射事故应急常设机构(以下简称"县辐射事故应急办")。县指挥中心成员由县环保局、公安局、卫生局、财政局等部门组成,负责指挥辐射事故应对工作。县环保、公安、卫生、财政等部门及发生事故单位按照国家法律法规及本预案规定的职责分工、工作程序,在县政府的统一指挥下,各尽其责,及时采取应急措施,做好突发辐射事故的应急工作。有关技术后援单位在应急指挥中心的统一指挥协调下,对事故应急给予技术支持。2.1.2县指挥中心由县政府分管环保工作的领导任总指挥,县环保局、公安局、卫生局、财政局等部门有关负责同志任副总指挥。县辐射事故应急办设在县环保局,主任由县环保局主要领导担任,成员由环保局和有关单位办公室主任组成。2.2.1县指挥中心主要职责(1)指挥协调各有关部门和单位做好辐射事故应急响应、-7-事故调查、应急控制措施、信息通报、医疗应急和事故处理工作;(2)确定辐射事故等级(不包括核事故),审定事故报告和应急工作报告,并根据国家关于事故报告的相关要求,及时向上级政府和有关部门上报辐射事故信息;(3)组织辐射事故应急响应的培训、演习;(4)组织开展辐射事故应急响应方面的宣传和教育工作。2.2.2县辐射事故应急办主要职责(1)落实县指挥中心的工作部署,协调有关部门和单位完成辐射事故应急的各项任务;(2)编制并及时修订县辐射事故应急