事业单位会计的借入资金管理研究摘要：事业单位借入资金与事业单位的自有资金相对，主要是指事业单位在金融市场上以负债的方式从资金提供者那里获得资金，又被称为负债资金。其主要的目的在于扩大事业单位的公共服务体系，为社会经济的发展服务。随着经济的不断发展，以及市场经济体制的不断完善，我国事业单位的职能也在不断地转变，部分事业单位甚至开始向着企业的性质转变，尝试着从外界借入资金，以提高其为社会服务的能力，不断完善管理体制，而借入资金的管理问题则随之突显，新时代背景下，它将成为事业单位财政管理部门重要的研究课题。关键词：借入资金自有资金负债资金一、前言事业单位借入资金主要是指事业单位在金融市场上以负债的方式从资金提供者那里获得资金，又被称为负债资金。当前财政的借入资金主要有国家发行的各种债券、尚未清理结束的财政周转金，事业单位则主要是银行的贷款等。事业单位借入资金的主要目的之一是为了进一步发展公共事业，因此，加强借入资金的管理对于事业单位而言具有重要的意义。但是，当前我国在这一方面还存在着较多的问题，严重的制约着我国事业单位借入资金的使用效率。本文将主要对当前我国事业单位会计借入资金管理中存在的问题进行分析，同时对解决的措施进行探讨，希望能为相关的研究提供新的思路。二、当前我国事业单位会计借入资金管理方面存在的问题分析随着经济的不断发展，事业单位的社会服务职能也在不断的转变，很多的事业单位的运营已经不再单靠政府的财政补贴维持生存，甚至有部分事业单位开始向企业的性质转变，通过借入外界的资金，增加本单位的经济效益来扩大其社会服务功能。但是，部分企业对于借入资金的管理却还存在着较多的问题：（一）缺乏完善的借入资金管理体系资金的管理不管是对于企业还是对于事业单位都具有重要的意义，尤其是一些负债的资金。事业单位借入资金的最主要的目的应该是为了增加本单位的经济效益，使其自身能够更好的服务于社会。但是，当前有一部分单位只重视资金的借入，却忽视了借入资金的管理，很多的借入资金都被白白的浪费掉。有的甚至直接进入某些领导人的口袋，产生这些问题最主要的原因就是当前我国事业单位缺乏较完善的借入资金的管理体系，不能从根本上规范对于借入资金的管理，一些事业单位甚至出现“坐支现金”现象，会计账户混乱。（二）授权使用借入资金的制度有待进一步的完善一般而言，事业单位在资金使用上（不管是自有资金还是借入资金）都有相应的预算体制进行规范，对于资金的使用必须要得到授权才能够使用。但是当前，部分事业单位却缺乏这样的授权审批制度，以致于很多的借入资金在没有得到严格的审批下，就被挪用掉。有些事业单位，虽然有这样的条文规定，但是一些领导却为了私利要求财务人员做出违反相关财经原则的事情。（三）借入的资金未能起到应有的作用一般而言，事业单位的公益性占着主导性的地位，其主要的职能是为社会服务，资金的借入也主要是为更好的实现这一职能服务。但是，很多单位的领导人却是打着为社会服务的幌子，盲目的向银行借入资金，完全没有结合单位发展的需要进行合理的资金借入，使得借入的资金无法发挥应有的作用，甚至在一定的程度上还加大了事业单位运营的成本，因为借入的资金如果无法为事业单位带来超过借入期间所需要偿还的利息的话，那么这会使得事业单位的负债加重。（四）资金使用的监督上存在较多的问题对借入资金进行有效的管理必须从借入开始就要进行规范和监督。而有效的内部监督体系是使借入资金使用在正确位置上，发挥应有作用的重要保证，是保证借入资金专款专用的重要途径之一，同时也是事业单位财政管理重要的约束手段。但是，当前我国的许多事业单位在借入资金的管理体系上却是漏洞百出。主要表现在，第一，很多的监督工作都不到位，有的甚至只是走过场，监督工作流于形式；第二，缺乏事前的监督，很多的借入资金的使用情况都以事后的核对为主，这种监督方式并不能很好的防止借入资金的挪用情况，反而为其提供了方便；第三，在监督中发现问题时，没有及时的落实相关的责任，同时也没对相关的问题作出正确的处理，以保证借入资金的正确使用；第四，资金使用信息不够透明，有的甚至存在失真的现象。近些年来，我国事业单位虽然开始实行财务公开的制度，但是，很多的事业单位并未真正做到这一点，尤其是在一些借入资金的使用上，经常出现虚假的信息，使得公众的监督缺乏力度。三、规范借入资金使用管理的相关措施探讨借入资金的管理是事业单位财政管理的重要组成部分，对事业单位社会职能的实现以及长远健康的发展具有重要的意义，从上面的分析中我们已经知道，当前，我国事业单位在借入资金的管理上存在着较多的问题，笔者认为，要正确的解决上述的问题，进一步扩大我国事业单位的公共服务范围，可以采取的措施主要有以下几点：（一）健全借入资金管理控制体系借入