欧盟委员会2010年12月14日(EU)1217/2010号关于《欧盟运作模式条约》第101条第3款对某些类型的研发协议的适用问题的条例(与欧洲经济区相关的文本)欧盟委员会根据《欧盟运作模式条约》以及《欧共体理事会1971年12月20日(EEC)2821/71号关于<条约>第85条第3款对各类协议、决定和协同行为的适用问题的条例》1，公布了本条例草案，在征求了限制行为和支配地位问题顾问委员会意见后，鉴于：(1)《(EEC)2821/71号条例》授权委员会以条例形式对《欧盟运作模式条约》第101条第1款范围内某些类型的以研发接近工业化应用阶段的产品、技术或者生产方法以及开发其成果为目的协议、决定和协同行为（包括关于知识产权的条款）适用该《条约》第101条第3款。(2)《条约》第179条第2款号召欧盟鼓励包括中小企业在内的经营者开展高质量的研究和技术开发活动，支持其相互合作行为。本条例目的是在有效保护竞争的同时促进研发。(3)《欧盟委员会2000年11月29日(EC)2659/2000号关于<条约>第81条第3款对各类研发协议的适用问题的条例》2界定了各类被委员会视为通常满足《条约》第101条第3款规定的条件的纵向协议。由于该条例于2010年5月31日到期，应当基于该条例在适用中取得总体性积极经验，并结合其实施起以来获得的进一步经验，颁布一部新的集体豁免条例。11971年12月29日官方公报L285号，。从2009年12月1日开始，《欧共体条约》第81条成为《欧盟运作模式条约》（“TFEU”）第101条。这两个条款实质上是完全相同的。在适当情况下，本条例中提到TFEU第101条之处应当理解为《欧共体条约》第81条。TFEU中还调整了某些用语，例如用“欧盟”取代“欧共体”，用“内部市场”代替“共同体市场”。本条例通篇使用TEFU用语。22000年12月5日官方公报L304号，。(4)本条例应当满足两个条件，即确保有效地保护竞争和为经营者提供充分的法律保障。追求这些目标过程中应当考虑到最大限度地简化行政监管和立法架构的需要。对于《条约》第101条第3款的适用标准而言，当市场力量处于一定水平以下时，通常就可以推定，研发协议的正面效果将超过对竞争的负面影响。(5)以条例形式适用《条约》第101条第3款时，没有必要界定那些可能属于《条约》第101条第1款范围内的协议。在根据《条约》第101条第1款对协议进行具体评估时，必须考虑到若干因素，特别相关市场的市场结构。(6)关于联合开展研究工作或者联合开发接近但未进入工业化应用阶段的研究成果的协议通常不属于《条约》第101条第1款范围。但是，在某些情况下，例如缔约方约定不在同一领域开展其他研发，从而放弃取得相对于对方的竞争优势的机会，这类协议就可能属于《条约》第101条第1款范围，因而应当纳入本条例范围。(7)本条例建立的豁免规则受益对象仅限于那些可以被充分肯定地认为满足《条约》第101条第3款规定的条件的协议。(8)如果缔约方会向合作课题投入互补的技能、资产或者活动，研发及研发成果开发合作最有可能促进技术和经济进步。这也包括一方仅为另一方的研发活动提供资金的情形。(9)对成果的联合开发可以被视为联合研发的自然结果。它可以采取不同形式，如制造产品，开发大大促进了技术或经济进步的知识产权，或者营销新产品。(10)消费者通常有望通过新型或者改进型产品或服务的推出、这些产品或服务问世速度的加快或者新型或者改进型技术或生产方法带来的价格降低从研发数量或收效的提高中获益。(11)要证明豁免是合理的，联合开发应当涉及研发成果的使用起到了决定性作用的产品、技术或者生产方法。另外，所有缔约方均应在研发协议中承诺，一俟最终成果可供使用，各方都拥有为了进一步研发和开发的目的而使用联合研发的最终成果的充分权利，包括取得的知识产权和专有技术。成果的开发权通常不应仅限于为进一步研发目的而使用该成果。但是，根据本条例，如果缔约方限制开发权，特别是在它们专门从事成果开发的情况下，为了开发目的而使用研发成果的权利就可能因此受到限制。另外，当以商业服务的形式开展研发但通常并不从事成果开发的学术团体、研究机构或经营者从事研发时，它们可能约定仅为进一步研究的目的使用研发成果。由于能力和商业需要的不同，缔约方对研发合作的贡献可能是不均等的。所以，为了反映和补偿缔约方的贡献价值或者性质差别，享受本条例权利的研发协议可以规定，取得为进一步开发之目的而使用成果之权利的缔约方其他各方做出补偿。但是，补偿标准不得达到实际上阻碍这种使用的程度。(12)同样，当研发协议没有规定对