组织评价模型在我国国立科研机构绩效评价中的应用.docx
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第一篇:《组织评价模型在我国国立科研机构绩效评价中的应用》张伟倩缪园中国科学院研究生院管理学院北京100049科研机构绩效评价对科研机构的管理有着重要的意义,以2001—2005年中国科学院高技术研究与发展局29个研究所的统计数据为依据,针对国立科研机构绩效评价中指标的选取、数据的处理,权重系数的计算记忆如何兼顾被评价对象的优势与劣势等实际问题引入了一种基于线性与非线性评价的组合评价模型,病中断分析科研机构绩效评价的变化,探讨评价模型的有效性和局限性,为国立科研机构的绩效管理提供更为科学的定量依据。罗伯特’卡兰普说过:不能评价就不能管理。科研绩效评价是科研管理的重要工具。加强对国立科研机构的绩效评价,一方面,科研机构可以进行横向比较,审视自身,明确努力方向为科研机构持续稳定健康的发展打下良好健康的基础,另一方面,上级管理部门通过绩效评价掌握科研机构发展过程中的重要指标,以此为依据优化科技资源配置、制定科研管理政策、提高科技管理水平,满足国家利益对于科技的需求。如何从定量的角度评价科学技术活动的影响及其作用,如何科学而公正的评价科研机构的绩效与水平,多年来一直是世界科研管理领域亟待解决的难题。基于这种理念,本文尝试将一种基于线性和非线性评价的组合评价模型引入科研机构绩效评价中,并通过应用该模型对中国科学院高技术研究与发展局29个研究所2001—2005年的绩效进行评价,通过计算每一年国立科研机构的绩效值,对各国立科研机构的绩效值进行排序,分析绩效的变化,进一步讨论了fai评价模型的有效性和局限性,为国立科研机构的绩效管理提供更为科学的定量依据。国立科研机构绩效评价方法的多样性,一方面与其自身特点有关,另一方面与评价目的有关。郝瑟HauserJ.和凯特兹KatzMetrics\埃利泽盖斯勒EliezerGeisler、中国科学院评估研究中心、李晓轩牛红兵等单位和学者对于建立国立科研机构绩效评价体系做了大量研究:马里奥科恰孟澈、关忠诚,翟立新、李强、肖亚平等学者设计了科研绩效评价的模型,给不同指标赋予不同的分值和权重,这些模型主要包括:Realuantion模型、DEA,基于模糊偏好的DEA。知识生产函数和线性加权法等。这些指标包括经济指标(科研投入)\文献计量指标\专利指标\人才培养\获奖成果等内容。线性加权综合法线性加权综合法是指利用线性模型来进行综合评价式中y为综合评价值,ωj是评价指标Xj的权重系数。线性加权综合法是目前最常用的一种综合评价方法,其特点是操作简单,容易计算,适用于各评价指标间相互独立的场合,评价指标间可以线性补偿,权重系数比在其他任何方法中都更具有实际意义,但正是由于这“一俊遮百丑”的特点,线性加权综合法可能会诱导被评价对象走“捷径”,导致“畸形”发展。非线性加权综合法非线性加权综合法是指利用非线性模型来进行综合非线性加权综合法计算稍显复杂,适用于各指标间有较强的关联,指标权重系数的作用不如线性加权综合法那样明显,该方法突出评价指标值较小者的作用,具有“一丑遮百俊”的特点。组合评价模型:是将线性加权综合法和非线性加权综合法按照加权形式组合而成:为已知比例系数。组合评价模型具有线性加权综合法和非线性综合加权法德特征,兼顾二者的优点对评价对象进行评价,得到更加徒儿进实际情况且被人们接受的评价结果。