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湖南桂阳工业园区扩区工作情况汇报尊敬的刘县长,尊敬的黄主任,宜章开发区、规划局、发改局的各位领导,上午好!首先热烈欢迎各位领导来桂阳工业园区传经送宝,下面我就桂阳工业园区扩区工作汇报如下:扩区情况1、成立工作班子具体抓。自省、市相关部门部署扩区及区位调整工作以来,桂阳工业园区管委会立即成立了扩区工作班子,扩区工作班子由分管产业发展的副主任和产业发展局全体工作人员组成,具体抓这项工作。由于在2005年整顿各类开发区中,省政府批准设立的桂阳工业园区面积比较小,产业比较单一,所有土地均属工业用地,因此桂阳工业园区这次只扩区而不调区。桂阳工业园区实际上是按“一园六区”模式运行,六个项目区总规划面积达29平方公里。按照就近扩区、最多只能扩三个区域、且扩区区域需符合城镇总体规划和土地利用总体规划的原则,最后确定桂阳工业园区扩区面积为6.43平方公里,并按这一扩区面积编制相关资料,也就是将“一园六区”中的长富、共和及宝山三个项目区既符合城镇总体规划又符合土地利用总体规划的区域都列入扩区范围(详细情况见附图)。2、按照文件要求备资料。此次扩区需提交的资料共有十三项,分别是:扩区申请报告书、扩区方案说明、扩区可行性研究报告、扩区区域规划环评报告书及批复、原园区土地利用节约集约报告及批复、县城镇总体规划、县城土地利用总体规划、工业园区总体规划、工业园区产业布局规划图、园区给排水规划图、拐点坐标图及列表、扩区方案图以及园区“十二五”规划及批复。扩区要求提供的十余项资料还要制作成PPT(约30分钟)。省发改委要求扩区的可行性研究报告必须由发改部门批准设立的具备乙级及以上资质的工程咨询机构编制,评审会主要内容是评审扩区的可行性研究报告。省住建厅规划处认为如果编制县城镇总体规划和编制工业园区总体规划的单位是同一家的话,资料的衔接工作会好一些。3、针对参会部门抓协调。参加评审扩区可行性研究报告会议的部门有九家,分别是:省发改委、省国土资源厅、省环保厅、省住建厅、省经信委、省科技厅、省商务厅和市发改委。其中前四个为主要把关部门,而省发改委是核心单位。针对这种情况,在准备资料过程中,我们就分别向这四个部门作了汇报,并得到了他们的指导和初步认可。在协调过程中,有的部门是通过县相关部门对口衔接的,有的部门是通过资料编制单位衔接的。目前桂阳工业园区扩区工作已进展到申请召开评审会阶段,经与省发改委衔接,会议初步定在6月份召开。我们面临最大困难是要说服参会的专家认可我们的扩区面积,这一面积大大超过了允许的扩区幅度。二、几点体会1、领导重视,扩区工作进展快。扩区工作涉及部门多,要求提供的资料多,且资料之间衔接性强。很多资料不是园区一个单位能完成的,这就要求领导要高度重视扩区工作,要求各部门形成联动,扩区工作进展才会快。同时向上协调也是一样,领导出马与否,效果就截然不同。从几个已通过评审的园区了解,领导重视程度高低就决定扩区速度的快慢。2、加大向上协调,才能少走弯路。下发扩区的相关文件可操作性不强,盲目做,就容易走弯路,劳民伤财。加大向上协调,多向他们讨教,有利于平稳推动扩区工作。3、园区之间要加强交流,相互学习。扩区工作是一项新生事物,每个园区的经验都不多,但各个园区又都有各自的优势,只要加强相互学习,多交流经验,扩园工作进展才会快。湖南桂阳工业园区管理委员会二O一二年六月十二日附:扩区图