兴隆县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（兴隆县第十四届人民代表大会第五次会议通过）兴隆县人民政府二○一一年三月目录第一章现实基础和发展环境……………………………………1一、“十一五”时期我县经济社会发展取得巨大成就………1二、全县经济社会发展机遇大于挑战………………………7第二章指导思想、发展目标和发展关系…………………………9一、指导思想…………………………………………………9二、主要发展目标……………………………………………9三、推进发展需要妥善处理好六大关系……………………13第三章主要工作举措……………………………………………………13一、实施“一城两区一带”战略布局，统筹县域经济协调发展………………………………………………………14二、牢牢把握难得机遇，加快推进环首都绿色经济圈建设…………………………………………………………16（一）突出抓好“两区七基地”建设………………………16（二）深入实施好“六项攻坚”……………………………19三、调整优化经济结构，促进发展方式转变………………21（一）进一步加大项目工作力度……………………………21（二）加快园区建设…………………………………………22（三）壮大提升传统优势产业………………………………22（四）积极推进矿产资源整合………………………………23四、加快城镇化进程，促进城镇发展上水平………………24（一）努力提高城镇化率……………………………………24（二）强力推进县城建设……………………………………25（三）加快小城镇建设，大力推进新型城镇化……………26五、发展休闲旅游业，提升现代服务业发展水平…………27（一）加大旅游资源整合力度………………………………27（二）加快休闲旅游项目建设………………………………28（三）完善休闲旅游要素功能………………………………28（四）加强休闲旅游宣传推介………………………………29（五）提升旅游综合环境水平………………………………29（六）大力发展现代服务业…………………………………29六、推进城乡一体化，加快社会主义新农村建设…………30（一）加强科技对农业发展的推动力………………………30（二）加强绿色果品和蔬菜生产基地建设…………………31（三）进一步提升农业产业化水平…………………………32（四）大力推进新民居建设…………………………………32（五）加大扶贫开发力度……………………………………33七、加强基础设施建设，构建持续发展的支撑体系………33（一）强力推进道路交通建设………………………………34（二）加强电网建设…………………………………………35（三）高度重视水利建设……………………………………35（四）推进通讯网络广电建设………………………………36八、深入实施人才强县战略，提高自主创新能力…………36（一）大力构筑人才智力高地………………………………37（二）营造创新创业良好环境………………………………37（三）大力推进科技创新和科技成果转化…………………37九、加强生态环境建设，提高生态文明水平………………38（一）全力加强生态环境建设………………………………38（二）高度重视环境保护工作………………………………38（三）合理开发自然资源……………………………………39（四）推进节约型社会建设…………………………………39十、加快文化建设步伐，提升文化软实力…………………40（一）积极培育发展文化创意产业…………………………40（二）建设社会主义核心价值体系…………………………40（三）完善城乡公共文化服务体系…………………………41十一、加强和改进群众工作，着力改善民生………………41（一）积极促进就业再就业…………………………………41（二）加速增收富民进程……………………………………42（三）提升教育教学质量……………………………………42（四）完善医疗卫生体系……………………………………43（五）做好计划生育工作……………………………………44（六）提高安居保障水平……………………………………44（七）推动社保事业发展……………………………………44（八）强化安全生产和食品药品安全………………………45（九）全力构建和谐社会……………………………………45十二、加快推进改革开放，增强经济社会发展的动力与活力……………………………………………………………46（一）进一步深化推进改革…………………………………46（二）进一步加强区域合作…………………………………46（三）进一步提高对外开放水平…………