福建省广播影视产业发展2009-2012年行动计划一、现状广播影视产业是文化产业中极具活力和快速增长的领域，新媒体新业务发展前景广阔。2007年，全国广播影视总收入1383.66亿元，比增19.65%，广播电视产业收入1129.41亿元，广告和有线电视网络分别占53.17%和27.16%。改革开放以来，我省广电产业发展也取得快速增长，形成了以广告和有线电视网络为主的产业支柱，2007年，全省广电系统经营创收收入27.91亿元，在全国省级中排名第11位，其中广告收入13.79亿元，有线网络收入10.78亿元。广告收入中省广电集团8.1亿元，九个设区市收入5.6亿元，主要集中在省级；有线网络收入九个设区市4.88亿，县级5.89亿，按网络长度计算，县级网络总长占90%，主要效益集中在大的城市；全省社会广播电视节目制作和经营机构共38家，全年创收收入12356万元，较上年增长1.78倍，其中广告收入9611万元，占77.78%，广播电视节目销售收入1377.02万元，占11.14%，全年实现增加值4688.24万元，较上年增长3.65倍，资产总额达5.19亿元。2008年我省共新增民营影视机构12家，投资电视剧创作7部160集，广播电视节目制作经营数量大大超过往年；全年创作动画片突破5000分钟，首次进入全国国产电视动画片生产数量排行榜前十，位居第九，较之2007年的466分钟增长近10倍。2008年，厦门市软件园影视动画产业区建设步伐加快，有8家民营影视制作企业入驻，注册资金8565万元，共创作动画片10部488集3361分钟。12月4日，国家广电总局批复厦门软件园影视动画产业区成立国家动画产业基地，是我省第一个获批成立的国家动画产业基地，成为全国4批18个国家动画产业基地之一。出现了一批精品力作，如厦门广播电视节目公司制作的28集电视剧《幸福的眼泪》被推荐参评“五个一工程优秀作品”。厦门青鸟动漫影视公司制作的动画片《快乐精灵》、厦门华榜数码科技有限公司制作的系列动画片《精灵龙故事屋》被国家广电总局列为2008年度优秀国产动画片向全国电视播出机构推荐播出。《快乐精灵》在中央电视台少儿频道《卡酷动画》黄金时段播出后，收视不断攀升，进入央视热门视频实时排行榜和“百度动漫排行榜”。相比较而言，2007年全国广电产业超过50亿元的有上海、广东、浙江、江苏、北京、山东、湖南等7个省市，总收入超过我省的还有四川、辽宁、湖北等省，我省广电产业发展总量偏小，基础还较薄弱，新的增长点还未形成。在新的发展阶段，广电产业发展的机遇在于顺应新媒体新业务的发展，迅速培育内容生产和运营、网络服务、移动多媒体广播业务和地面数字电视业务，争取在新的业务领域培育新的增长点。据资料，当前，我国新媒体新业务有以下几个方面：互联网，网站达到150万个，2007年底，域名总数达到1193万个，至2008年2月，我国网民数量2.2亿，2007年通过互联网观看视听节目的网民高达1.6亿，占网民总数的76.9%，优酷网、土豆网单日点播数量超过1亿次；IP电视，近100万户，其中上海百视通50万户，广东南方电视台6万户；网络广播，全国有167套；手机电视，央视国际手机电视业务于2006年12月开播，2007年登记用户400万户；移动多媒体广播，已在37个城市试验播出，国家组建了中广卫星移动广播有限公司，准备依托全国广播电视发射台资源，构建天地一体、星网结合、统一标准、全国漫游的新技术体系，开发新业务；车载电视，厦门世通华纳已覆盖全国33个中心城市和省会城市，拥有5万辆公交车和8万台电视接收终端，城市覆盖人群达到2亿人次；航空传媒，机载电视系统已覆盖全国52个主要机场和9家航空公司，已推出“中华航空数字媒体网”。在新的形势下，我省广电产业的发展，需要政府加强领导和引导，凝聚全省广电系统的智慧和力量迎头赶上，按照省委省政府建设两个先行区的部署，实现新的跨越和发展。经过努力，力争到2012年实现广电产业总收入40亿元，跻身全国各省区市先进行列。二、指导思想和发展目标在新的形势下，发展我省广电产业是发展文化产业的重要内容，指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照两个先行区建设的部署，坚持解放思想，坚持统筹兼顾，坚持项目带动和品牌带动战略，坚持社会效益和经济效益的统一，加强政府的领导和引导，一手抓传统媒体的产业增长，一手抓新媒体新业务；一手抓重点项目，一手抓政策措施的创新和配套；一手抓管理，一手抓市场主体的培育，努力促进我省广电产业的又好又快发展。总体发展目标：到2012年，全省广电业经营收入争取达到40亿元，在全国广电产业发展中占有一席之地。其中，广告收入保持稳定的增长速度，到2012年，全省广播电视媒体的广告收入增长到20亿元