关于神岗乡2006年本级财政预算执行情况和2007年乡本级财政预算（草案）的报告（2007年3月23日在神岗乡第十五届人民代表大会第一次会议上）徐达兴各位代表：我受乡人民政府的委托，向大会报告我乡2006年本级财政预算执行情况和2007年本级财政总预算（草案），请予审议。并请列席会议的同志们提出意见。2006年我乡财政工作在乡党委、政府的领导下，圆满地完成了一年的财政收入任务和支出计划，全乡财政工作以“三个代表”重要思想为指导，结合我乡实际，取得了较好的成绩，保障了各项事业健康有序发展，并实现了当年财政收支平衡，预算执行情况良好。乡本级财政预算执行情况2006年全乡财政总收入完成103.61万元，完成年初县下达任务数34万元的305%，调整任务数100万元的103%，其中国税口完成23.35万元，占调整任务数17万元的137%；地税口完成70.79万元，占调整任务的70万元的101%；财政口完成9.47万元，占调整任务数13万元的73%。2006年财政预算收入剔除中央收入，省级收入，我乡本级收入为62.89万元，其中，工商税收完成53.42万元。行政性收费收入完成2.01万元，罚没收入完成6.52万元，专项收入完成0.89万元。耕地占用税、契税0.05万元。2006年全乡预算内支出完成191.94万元。（剔除教育列上介支出）占调整预算数的93%，其主要支出项目如下：农业支出35.84万元，占调整预算数的100%；水利和气象支出2.39万元，占调整预算数的100%；文体广播事业费5.6万元，占调整预算数的58%；医疗卫生支出5.26万元，占调整预算数的100%；其他部门事业费19.3万元，占调整预算数的72%；抚恤和社会福利救济11.69万元，占调整预算数的79%；行政管理费45.62万元，占调整预算数的100%；其他支出66.24万元，占调整预算数的100%；2006年全乡地方财政收入加上上级追加，增资补助，转移支付资金；本级支出，体制上介，其他各项上介，扣除专项结转经费后，全乡财政基本实现了收支平衡。从预算执行情况看，2006年全乡财政收支运行平稳，各项政策措施得到认真落实，财政预算执行情况良好，过去的一年，是党的“三农”政策得到进一步贯彻深化的一年，粮食补助款得到提高并全额发放到位。农民减轻了负担，得到了实惠，与此同时，我乡财政收入不仅在量上，在质上都稳步提高，收入结构明显发生变化。工商税收和非税收入都得到加强，从而较好地完成财政收入任务，保障了各项事业的顺利进行。2006年财政工作主要体现在以下几个方面：（一）认真落实各项政策措施继续加强宣传中央的“三农”政策，认真上报各项统计数据，并将粮食补助有关资料、数据逐户上报财政部，并与财政部上网联机，粮食补助资金得到有效监控，粮食补助款，退耕还林资金，公益林补助款，转移支付补助资金都及时足额发放到位，使党的富民、惠民政策都落到实处。（二）加强工商税收和非税收入的收缴组织和协调国税、地税部门摸清税源，并与国税、地税签订委托代征协议，加强了源头征管，挖掘了新的税收增长点，在县委、政府的有关精神指导下，创办了我乡物流企业并实现了税收的大幅增长，与此同时非税收入也得到了加强，行政性收费收入，罚没收入也得到明显增长。（三）按照适度从紧，量入为出的原则，执行预算我乡财政状况仍是吃饭型财政，因此财政支出仍以保工资，保农业，保社会保障为主。因此，进一步优化支出结构，压缩非正常性开支和财政供给范围。各位代表，虽然我乡财政工作稳中有进，但却存在诸多困难和问题。工商税收和非税收入虽然得到较大增长，但实际可用财力却增长不大，财政支出从根本上得不到有效控制和压缩，却逐年膨胀，财政监督职能仍然没有充分发挥对各项支出的跟踪和监控。对存在的问题，我们仍将用改革和发展的办法，积极稳妥逐步加以解决。2007年乡本级财政预算草案2007年预算编制指导思想是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，坚持以人为本，促进经济增长方式转变，做大财政蛋糕；着力调整和优化支出结构，统筹安排预算内外资金，努力保障重点支出需要；不断深化财政改革，健全和完善公共财政体制，努力提高财政资金使用的规范性，安全性和有效性，继续推进预算编制改革和制度创新，全面实施政府收支分类改革，完善预算分配制度，进一步提高预算编制的完整性、科学性和准确性。根据以上指导思想，按照今年我乡经济和社会发展计划，本着“一要吃饭，二要建设，三要发展”的原则，编制了2007年乡本级财政预算草案。上级下达我乡今年的财政收入计划为200万元，主要分口和项目安排是：国税口30万元地税口150万元（物流企业创税110万元）财政口20万元根据上