县委书记在县域经济高质量发展座谈会上的讲话提纲同志们：今天我们召开县域经济高质量发展座谈会,就是为了贯彻落实2月17日印发的省县域经济发展十四五规划.首先,热烈欢迎国经中心处长一行前来县参加座谈.刚才大家也听了研究员的汇报,讲的很好、也很细.其中围绕省县域经济发展十四五规划,总结了我县高质量发展很好的经验做法,也找到了问题和不足.希望同志们深入学习、认真借鉴,提出具有更强针对性的措施和意见,进一步推动我县县域经济高质量发展.下面,根据会议安排,我讲以下几点意见.一、充分认识推进县域经济高质量发展的重大意义首先,要充分认识到县域经济高质量发展是巩固脱贫成果、推进乡村振兴、实现城乡融合发展的必然选择.指出：县一级承上启下,要素完整,功能齐备,在我们党执政兴国中具有十分重要的作用,在国家治理中居于重要地位.党的十九大以来,党中央国务院、省委省政府高度重视县域经济发展.现阶段推动县域经济高质量发展,关乎着第二个百年目标实现,关乎着能否实现中华民族的伟大复兴,关乎着在打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的基础上能否顺利推进乡村振兴,使脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接、顺势而为、乘势而上,促进城乡融合发展.县域经济高质量发展是一个全面协调的发展,是一个全面贯彻新发展理念的发展,是一个城乡融合、整体推进的发展.改革开放40多年来,中国县域经济得到了极大发展.从土地承包、稳定农业生产、增加农民收入,到解决温饱的问题,再到决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会,每一步的发展都与县域经济发展紧密相连.县域经济发展到了今天,面对生态环境、资源约束和人民群众对美好生活的期盼,我们必须推进县域经济高质量发展,实现新的更好、更高层次的发展.第二,要充分认识到县域经济高质量发展是稳增长、惠民生的重要基石.就我县而言,大量的人口在县域,主要增长动力也在县域.做好县域经济高质量发展,是新时代做好稳增长与惠民生的一个重要基石.当前,我们能否做好县域工作,能否以高质量发展的要求,扎实做好六稳工作,全面落实六保任务,对县域经济高质量发展也是一个重要考验.同时,在新时代推进县域经济高质量发展,是促进农业农村现代化、破解三农难题的一个重要载体,是促进转型发展的一个重要因素,是稳增长惠民生的现实需要.第三,要充分认识到县域经济高质量发展是新时代建设一城两心的潜力所在、空间所在、希望所在.我们要在新时代建设一城两心,就必须进一步壮大我县的县域经济,充分发挥县域经济在经济发展中的支撑作用,也就是通过县域经济高质量发展的引领,促进县域经济社会整体实力进入新的发展阶段,在做大总体规模的前提下,更加惠及民生,更加注重生态建设,更加协调推动,更好满足人民群众对美好生活的向往.二、准确把握我县县域经济高质量发展面临的机遇和优势（一）我县县域经济高质量发展面临的机遇.一是国家层面,当前,党中央国务院更加重视县域经济发展,更加关注县域经济发展,出台了一系列促进县域经济发展的政策措施.党的十八大以来,从治国理政的角度上对县域经济发展作出了一系列重要指示批示,明确了县域治理的目标任务、动力所在和路径选择,为我们推动县域经济高质量发展指明了发展方向,提供了根本遵循.李克强总理在近年的国务院政府工作报告中均提出,要加强新型城镇化建设,大力提升县城公共设施和服务能力.国家不仅从政治上高度重视县域经济发展,更从国家政策措施上给予县域经济发展新的动力.二是国家部委层面,为应对经济下行压力带来的影响,国家发改委印发了关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知,主要目的是把县城打造成县域经济高质量发展的龙头,提出了四大领域17项重点支持与扶持的政策,给我们带来了很好的发展机遇.在上一轮县域经济发展中,我们见识早、行动快,抓住了发展机遇,形成了今天的发展基础和条件.新时期,只要我们抢抓发展机遇,用好发展经验,用活发展政策,就一定能够在新一轮县域经济高质量发展中取得新成效.（二）我县县域经济高质量发展面临的优势.我县城乡协调、三次产业比例协调发展的优势.近几年,我县强力推进脱贫攻坚,通过农村改革、农村产业发展、产业扶贫带动、拓展就业渠道、培训技术工人带动脱贫,促进了全县农业产业化快速发展,推动了城乡协调发展,城乡面貌发生了深刻变化.同时,我县统筹推进一二三产业发展,一产在不断壮大规模、提升质量的前提下,占比实现了逐年下降；二产在由小到大、由散到聚、由大到强的转变中不断提升发展质量；三产通过发挥我县的区位、交通、人口优势,实现了持续发展,从而形成了二三一的产业发展格局.这一优势对于推动县域经济高质量发展至关重要.同时,从一组发展数据看,也表明了我县县域经济发展的协调性.三、抓住关键,奋力推动县域经济高质量发展走在全省前列（一）加快实施产业集群提速行动.以现有主导产业为基础,以提升核心竞争力为目标,以产业链式布局为方