最新【精品】范文参考文献专业论文“坚持和完善基本经济制度”的创新思想“坚持和完善基本经济制度”的创新思想改革开放以来，我们党立足我国基本国情，围绕完善社会主义初级阶段的所有制结构进行了不懈探索，认识不断发展和深化。党的十五大确定了“以公有制为主体、多种所有制经济共同发展”的基本经济制度，这个经济制度既是我国创造经济发展奇迹的重要保障，又是推动科学发展的制度基础。此次《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）对基本经济制度作了四个方面创新性的阐述，思想深邃，意义重大。一、“重要支柱”《决定》指出：“公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基”。这一论述深刻说明，我们公有制占主体必须坚持，我们的社会主义制度本色不能改变。1997年党的十五大确立公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度以来，我国国有经济和非公有制经济得到巨大发展。2003年至2012年，国有企业营业收入从10.73万亿元增长到42.38万亿元，年均增长16.6%。到2013年8月，国有企业（不包括国有金融类企业）净资产30.4万亿元。因此，总体来看，国有企业活力和竞争力不断增强，国有经济发展质量大幅提升，已经同市场经济相融合，在经济社会发展中发挥着重要作用，我国公有制的主体地位是巩固的，没有受到动摇。同时，非公有制经济发展迅速，到2012年底，个体工商户已达4059万户，从业人数约8000万人，资金总额1.98万亿元。这些事实充分说明，我国基本经济制度是适合社会生产力发展要求的，有利于激发各种所有制经济活力和创造力，为我国经济持续健康发展提供了广阔的空间。二、“两个都是”和“两个毫不动摇”《决定》指出：“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。”“必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。”“两个都是’’的提出对公有制经济和非公有制经济在提法上有了很大的变化，明确指出这两种经济形式都是社会主义市场经济的重要组成部分、重要基础，这说明非公经济发展被提到了前所未有的高度。对促进多种所有制共同发展具有重大意义，反映了公有制经济和非公有制经济在发展经济、促进就业等方面的比重不断变化。多元经济成分进来以后，可以提高市场化运作效率，国有企业和非公企业在平等的基础上参与市场竞争，为非公有制经济发展在意识形态上扫清了障碍，也为非公有制经济公平使用资源、平等参与市场竞争提供了理论保障。“两个毫不动摇”的论述充分说明判断所有制好坏不再从制度本身来定义，而是看是不是有利于促进生产力的发展。基本经济制度的不断成熟和定型，使得改革的目标更加清晰了。一方面，要坚定不移地发展公有制经济，发挥国有经济的主导作用；另一方面，要坚定不移地支持各种非公有制经济发展，这将推动非公有制经济健康发展。需要强调的是，两个“毫不动摇”绝不能割裂开来，公有经济需要改革，非公有经济同样也需要加快改革，它们有一个共同的改革方向，就是真正建立现代企业制度。三、“三个平等”与“三个鼓励”《决定》指出，要“坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒，制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。”要“鼓励非公有制企业参与国有企业改革，鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业，鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度”。“两个都是”和“三个鼓励”的提出，进一步明确了非公经济的重要性，为非公有制经济发展创造了更加广阔的空间，同时有利于促进非公有制经济自身制度的完善和发展；对民营企业来说，带来了很多利好的消息，使得民营企业能够和一些大型的国有企业同台竞争，给民营企业创造了更多的发展机会，也使民营企业职工更加有信心了。四、“混合所有制经济”《决定》指出：“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式”。《决定》把积极发展混合所有制经济作为基本经济制度的重要实现形式提出来，放到了一个突出的战略地位。鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业，允许混合所有制经济实行企业员工持股，意味着国有经济结构将发生重大变化，将以国企改革推动经济体制改革的深入。积极发展混合所有制经济，是新形势下坚持公有制主体地位，增强国有经济活力、控制力、影响力的一个有效途径和必然选择，是深化国有企业改革、完善基本经济制度的必然要求，为进一步深化国有企业改革、国有资本战略性调整指明了方向，为非公有资本参与国有企业改革改组、与其他资本平等竞争进一