安徽县域经济网市县十二五规划专辑http://www.ahcounty.cn一、“十二五”指导思想和发展目标（一）指导思想“十二五”时期我县经济和社会发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和十七届五中全会精神，以加快发展、奋力崛起为主题，以富民强县、和谐发展为主线，大力实施工业强县、统筹城乡、投资拉动、开放带动和可持续发展战略，着力承接产业转移，着力推进产业集聚，着力加快开放合作，着力提升富民水平。深化改革，加强创新，力争在“十二五”时期，主要经济指标超过全省县域平均水平、在皖北领先,建设一个更大、更强、更富、更美、更和谐的新五河，为全面实现小康社会目标奠定决定性的坚实基础。（二）发展战略工业强县战略。充分发挥比较优势，全面推进工业化进程，增强工业对国民经济增长的带动力和影响力。继续改造提升传统优势产业，积极引进培育战略性新兴产业，着力延长产业链条，提高产业整体竞争力。大力推进工业园区和产业集聚区建设，优化产业布局，强化配套服务，增强产业集聚能力和水平，提升产业综合承载力。做大做强龙头企业，培育发展一批中小企业，形成大中小企业配套协作的良好态势。统筹城乡战略。顺应城镇化加快发展的趋势，理清城镇化发展思路，明确城镇化发展方向，进一步扩大城镇规模，加强基础设施和公共设施建设。完善城镇功能，构筑城镇核心产业。加快推进旧城改造、新区建更多安徽县域经济社会发展信息请浏览安徽县域经济网http://www.ahcounty.cn安徽县域经济网市县十二五规划专辑http://www.ahcounty.cn设和小城镇建设，着力提高综合承载能力，促进农村人口有序转移，为新一轮经济增长提供强大动力。投资拉动战略。充分发挥项目建设的带动力，以项目促进投资稳定增长，增强经济发展的后劲。切实做好项目储备，积极谋划和建设一批牵动全局、着眼长远的重大项目，力争在综合交通体系建设、重大工业项目、城镇基础设施和公用设施等领域取得新的突破，推进五河交通体系、工业化、城镇化和社会事业的跨越式发展。开放带动战略。紧抓国家中部崛起战略、皖江城市带承接产业转移示范区和合芜蚌试验区建设的重大机遇，加强与皖江城市带、苏北及长三角地区的全方位合作，着力加强与皖北、苏北在区域交通、要素市场、产业布局等方面的对接与合作，加快建立内外联动、互利共赢的开放型经济体系，尽快形成发展合力，赢得区域经济合作和竞争的新优势。可持续发展战略。完善节约能源资源和保护生态环境的体制机制，积极发展绿色制造、绿色食品、绿色旅游等绿色经济，促进经济发展方式向高能效、低能耗、少排放的绿色增长方式转变。以工业园区为重点，大力推行节约生产、清洁生产，加快传统产业低碳化改造，积极培育低碳化新兴产业。以城乡生活为重点，倡导绿色消费、打造绿色城镇。（三）发展目标总的目标是：财政收入15亿，生产总值翻一番，富民水平再提升，城乡环境大改善。到2020年，与全省一道如期进入小康社会。1、经济发展实现新跨越更多安徽县域经济社会发展信息请浏览安徽县域经济网http://www.ahcounty.cn安徽县域经济网市县十二五规划专辑http://www.ahcounty.cn（1）到2015年，地区生产总值达到210亿元，按可比价格计算，年均增长15%，人均GDP达到28000元，年均增速高于全省平均水平。一产增加值为45亿元，年均增长3.5%，二产增加值为101亿元，年均增长22%，其中，工业增加值为85亿元，年均增长25%，三产增加值为64亿元，年均增长13%；三次产业结构调整为21.4:48.3:30.3，工业化率达到40.0%；财政收入达到15亿元，年均增长25.6%；固定资产投资年均增长25%，五年累计投入600亿元。（2）重点产业实力进一步增强。集群化发展趋势更加明显，到2015年，农副食品加工、轻纺服装、机械电子、新型建材和精细化工等产业发展壮大，基本培育成1—2个产业集群，规模以上工业企业达到500家，其中3—5家销售收入10亿元企业，50—60家销售收入超亿元企业；上市公司力争达到3—5家。（3）经济开发区的经济增长极作用更为突出。到2015年，县经济开发区成为皖北地区主导产业突出、辐射能力较强的园区，沫河口园区工业产值180亿元，五年新增企业150家；城南工业园区工业总产值达80亿元，五年新增企业80家。2、城乡建设形成新格局县域空间布局进一步优化，县城集聚辐射功能显著增强。到2015年，城市框架拉