路桥分局四项举措推进“垃圾不落地”活动有序开展自去年6月份以来，我局在市局有力指导下，认真谋划，踏实作为，紧密结合路桥实际，细化“垃圾不落地，路桥更美丽”活动实施方案，特别是针对即将进入行政处罚阶段特点，进一步明确了“局党委—科处室（大队）—中队”三级责任分工，以“深发动、广宣传、紧联系、强自身”为工作抓手，靠前做好各项准备工作。一、深发动，拓宽活动参与面。一是继续以大走访活动为契机，深入城区3个街道8个社区46个村13个专业市场，张贴通告320张，提请其积极参与“垃圾不落地”活动；二是以严管街经营业态底数梳理为契机，向商家店铺发放活动倡议书3000多份，深化落实“门前三包”；三是以“城管执法进学校”活动为契机，向城区7所中小学校赠送宣传剪板各10套，并以“小手牵大手”为理念，发动更多参与群体；四是以城市管理志愿者常态化工作为推进，发动志愿者2000多人次参与“垃圾不落地”劝导工作；五是以流动摊贩疏导点建设为提升，引导城区主要街路200余家流动摊贩进点经营，并按照“经营入点、垃圾入桶”要求，不断减少街路垃圾“见面率”。二、广宣传，打响活动知名度。一是以报纸为载体，及时报道“垃圾不落地”活动开展动态，被《台州商报》、《台州晚报》等媒体录用4篇，制作《今日路桥》“垃圾不落地”活动专栏2期，效果较明显；二是以电视为载体，积极联系台州电视台新闻综合、影视文化及市区新闻频道，收集报送乱扔垃圾视频，报道“‘垃圾不落地’在学校”等相关新闻4起；三是以电台为载体，与台州交通之声广播电台取得联系，制作新闻访谈节目一期；四是以户外广告为载体，利用客运西站、三友大厦2个主要入城口的大型LED，集中时间滚动播放市政府通告及宣传短片；充分利用城区主要街路的部分商铺LED，以自愿为原则，插空播放活动宣传标语；五是以运动宣传为载体，租赁厢式三面广告宣传车，集中在严管街人流车流集中区域，以每天12小时“走走停停”模式不间断宣传活动开展相关要求；在执法巡查电瓶车上安装LED，结合巡查工作开辟宣传阵地；六是以短信宣传为载体，利用农民信箱，向全区登记用户发送活动开展要求；与中国移动合作，开通局干部职工号码有来电，即即时发送宣传短信业务，群众反映较好；七是以城管岗亭、严管街灯箱、公交站牌广告、《今日路桥》阅报栏为载体，静态宣传活动理念及倡议；八是互联网为载体，以微博为平台，积极参与市局发起的活动大讨论，及时发布我局活动开展动态，努力做到时效性与鲜活性的统一；同时我们正在积极申请微信的公众帐号，拟以“垃圾不落地”活动为窗口，全面拓展宣传阵地；九是以签名活动为载体，进一步提高该项活动的知名度，努力做到家喻户晓，人人皆知。三、紧联系，提高活动影响力。一是加强业务联系。局长挂帅，亲自联系交警部门，拟结合“交通治堵”工作，初步建立乱扔车窗垃圾行为行政处罚的联合执法保障机制；二是加强媒体联系。特别是针对5月23日后活动行政处罚工作，及时与路桥广电沟通，双方交换了媒体保障需求及活动开展细节等情况；三是加强内部联系。对A类区域预先选定7个点，按照“定人、定岗、定时”要求，进一步明确带队局领导、街路长、执法人员、保洁人员等职责；联系区环卫处，对活动开展期间，提出“加强保洁效果、加强督查考核、加强难点分析、加强配合协同”的要求，不断提高活动开展的影响力和持续力。四、强自身，保证活动说服力。一是开展执法实务培训。针对适用简易程序的“乱扔垃圾”等行为，进一步明确了界定标准、操作流程、细节和注意事项，并提出“像一般程序样做到办案严谨，证据及资料收集积累正规，罚没上交及时”等要求。二是备足执法装备。针对“乱扔垃圾”行为转瞬即逝特点，配备执法记录议11台。三是加强法制保障。在人员编组上，以确保每组2名执法队员执证上岗；在执法文书上，及时制作简易程序行政处罚决定书；在票据申领上，及时联系区财政，至杭州已领罚没发票。目前，我局已做好“垃圾不落地”活动行政处罚阶段的各项准备，但也存在两个问题：一是对于乱扔车窗垃圾的行政处罚，需要在操作实务中不断加强与交警部门的协同与合作，但取证相对较难；二是对于行政处罚简易程序，也需要在操作实务中进一步熟悉和规范。