大莫古镇“十二五”经济社会发展规划第一章发展基础与环境当前和今后一个时期，随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，我镇经济社会发展呈现出新的阶段性特征。资源环境约束进一步加强，经济发展中产业、城乡、区域、需求等结构矛盾日渐突出，转变发展方式要求迫切。认真总结全镇“十一五”以来经济社会发展取得的成绩和经验，客观分析“十二五”新形势下面临的机遇和挑战，对于理清思路，明确发展战略、目标、重点和方向，推动经济社会协调发展具有十分重要的意义。第一节“十二五”发展基础“十一五”期间，全镇人民在镇党委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，始终把党建作为第一工程、把发展作为第一要务、把稳定作为第一责任，深入实施“工业强镇、商贸活镇、城建靓镇、人才兴镇、生态美镇、和谐稳镇”六大战略，不断加快“农业产业化、新型工业化、镇村一体化”三大进程，精心打造“畜牧大镇、烤烟强镇、林果名镇、工业新镇”四大品牌，大力加强党的建设、精神文明建设和民主法制建设，积极应对各类重大自然灾害，全镇经济综合实力明显增强，社会事业协调发展，群众生活水平不断提高，“十一五”规划确定的主要目标和任务顺利完成，经济社会呈现出良好发展态势。2010年，全镇生产总值实现5.8亿元，同比增长12.8%，是2005年的1.9倍，年均增长13%；财政收入年均超额完成县下达的任务数；固定资产投资完成6.968亿元，同比增长39.4%，是2005年的5.2倍，年均增长31.5%；农民人均纯收入实现4927元，同比增长9%，是2005年的1.9倍，年均增长12%；全镇居民各项存款余额达1.1亿元，是2005年的3倍，年均增长18%，三次产业分别实现增加值1.2亿元、0.9亿元、0.3亿元，年均分别增长15.6%、22.3%、11.5%；产业结构由2005年的72：21：7调整为49：30：21。“十一五”时期全镇经济和社会持续健康发展，为未来五年发展奠定了坚实的基础。第二节“十二五”发展环境“十二五”期间，综合判断国内外形势，全镇既面临难得的发展机遇，也面临诸多不确定因素和风险挑战。“十二五”时期我镇面临重要机遇。一是国家新一轮西部大开发战略实施对于进一步完善我镇基础设施建设，调整产业结构，加快培育特色优势产业，增强发展内生动力，实现跨越式发展带来良好的政策机遇。二是桥头堡战略的实施，我镇优越的地理区位，是连接昆明辐射曲靖的中心地带，既能满足大运量、低成本的要求，又能适应便捷、快速的需要，为全镇加快经济发展提供了必备条件，将为我镇发展外向型经济提升区域竞争力起到积极作用。三是“十二五”期间实现经济转型，推动传统农业向现代经济农业转变，加强园区建设，以新型建材、木本油料加工、生物资源加工等轻型加工业为主体，以云南大地生态产业开发有限公司为依托，强力推进云新系列核桃良种产业化及示范项目，建立生产基地和加工基地的紧密衔接关系，着重发展以木本油料加工为主体的农副产品深加工和生物资源开发产业。“十二五”时期我镇面临的挑战。一是干部群众保稳定、促发展的思想还不强，小农经济意识浓、市场经济意识差，自觉践行科学发展还做得不够好，思想解放程度还不完全适应科学发展的要求；二是产业结构调整步伐不够快，经济结构单一，农业特色产业不强，工业发展速度缓慢，第三产业发展滞后，农民增收渠道不够宽；三是基础设施差、生态环境脆弱，全镇病险水库多、农田水利化程度低、村庄道路硬化不够、中小学排危任务重，导致基础设施十分薄弱，社会事业发展相对落后，解决民生需求任务较重；四是社会稳定压力大，安全生产形势依然严峻，信访维稳工作压力增大，化解社会矛盾和处理各种不稳定因素的任务十分艰巨；五是政府自身建设需要进一步加强，执政能力还有待进一步提高。我们必须认清形势，抢抓机遇，准确把握发展的有力条件和积极因素，着力破解制约发展的困难和问题，努力开创科学发展新局面。第二章“十二五”发展总体思路第一节指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和十七大、十七届五中全会精神，紧紧抓住国家新一轮西部大开发、云南省“两强一堡”建设的战略机遇，以科学发展为主题，以富民强镇为目标，以调整经济结构、加快转变经济发展方式为主线，深入实施“工业强镇、商贸活镇、城建靓镇、人才兴镇、生态美镇、和谐稳镇”六大战略，全力加快“农业产业化、新型工业化、镇村一体化”三大进程，进一步夯实基础、优化环境、改善民生，精心打造“现代农业特色镇、新型工业大镇、劳务经济诚信镇”三大品牌，建设“活力、实力、魅力”大莫古，为全面建设小康社会打下坚实基础。按照总体指导思想，结合我镇实际，十二五”期间我镇国民经济和社会发展必须遵循以下