内容摘要：提存是各国立法普遍确认的一项制度，我国《HYPERLINK"http://www.lunwentianxia.com/class_free/106_1.shtml"HYPERLINK"http://www.lunwentianxia.com/class_free/188_1.shtml"合同法》对此作了规定。提存制度的建立和完善有利于HYPERLINK"http://www.lunwentianxia.com/class_free/72_1.shtml"债务纠纷的及时解决。本文认为提存应符合一定条件，并按法定的程序进行，产生相应的HYPERLINK"http://www.lunwentianxia.com/class_free/11_1.shtml"法律效力。关键词：提存条件程序效力提存是债务人向债权人以外的特定的机关交付合同标的物的行为，它能产生与合同履行一样的使合同关系消灭的效力。1999年10月1日施行的《中华人民共和国合同法》（以下简称《合同法》）对此作了相应的规定。实践中，人们对此在法律适用上仍有分歧。为此，本文拟就提存的有关问题作一初探。一、提存的发展提存作为法律制度有着漫长的HYPERLINK"http://www.lunwentianxia.com/class_free/171_1.shtml"历史，它起源于罗马法。在现代HYPERLINK"http://www.lunwentianxia.com/class_free/106_1.shtml"民法上，提存的理论已颇有发展，规定也日益具体、全面，但提存的目的与基本原则并未超出罗马法的范围。我国在20世纪50年代曾实行过提存，但通常都认为1981年12月制定的《中华人民共和国HYPERLINK"http://www.lunwentianxia.com/class_free/3_1.shtml"经济合同法》第19条第4款关于定作方受领迟延的规定，是我国立法上最早关于提存的规定，即“定作方超过领取期限6个月不领取定作物的，承揽方有权将定作物变卖，所得价款在扣除报酬、保管费用后，用定作方的名义存入HYPERLINK"http://www.lunwentianxia.com/class_free/73_1.shtml"银行”。1986年颁布的《中华人民共和国民法通则》（以下简称《民法通则》）对提存未作明确规定，只是最高人民法院《关于贯彻执行＜中华人民共和国民法通则＞若干问题的意见》第104条对提存作了概括性的规定，即“债权人无正当理由拒绝债务人履行义务，债务人对将履行的标的物向有关部门提存，应当认定债务已经履行”。1995年6月30日全国人大常务委员会公布《中华人民共和国HYPERLINK"http://www.lunwentianxia.com/class_free/106_1.shtml"担保法》以来，我国出现了以担保为目的的具有债的消灭和债之标的物风险责任转移的法律效力。另一种形式的提存，即担保提存，所谓担保提存是指国家有关机构对债务人或担保人为保证债的履行而交付的担保物或其替代物进行寄存、保管，在债务人履行债务时向提存人发还提存物或将提存物交给债权人作对价，在债务人未履行债务时按提存合同将提存物交给债权人或依法作其他处理的民事法律制度。中华人民共和国司法部于1995年6月2日发布的《提存HYPERLINK"http://www.lunwentianxia.com/class_free/110_1.shtml"公证规则》，从公证机构如何办理提存公证的角度，详细规定了提存的原因、条件、程序、法律效力等问题。《合同法》第91条明确规定了提存对合同权利义务关系终止的事由之……，并以第101－104条规定了提存的原因、风险责任、法律后果等问题，为提存提供了基本的规范。二、提存机构的确定提存机构是由国家专门设立接受提存物而进行保管，并应债务人请求将提存物发还债权人的机构，提存机构应是提存的主体。在国外，提存机构的确定一般采取由法律直接规定或由法院在法定范围内指定。我国《合同法》虽然对提存机构未作明确规定，但本文认为，公证机构应为法定的提存机构。1、我国公证机构在50年代曾办理提存业务，目前已普遍开办此项业务，积累了很多的经验。实践证明，公证机构开展提存公证，有利于及时调整债权债务关系，保护当事人的合法权益，减少HYPERLINK"http://www.lunwentianxia.com/class_free/15_1.shtml"社会资产的损失，有利于HYPERLINK"http://www.lunwentianxia.com/class_free/121_1.shtml"预防纠纷，减少诉讼、稳