《湖湘论坛》HUXIANGLUNTAN2003年第4期兴湘方略调整对外贸易结构扩大湖南外贸出口□黄世良2002年,我国外贸强劲增长,截至11月底,进出口总值产品出口。初级产品和粗加工产品在湖南出口产品中一直达到560118亿美元,已超过2001年全年进出口的总额,同占有较大份额。对出口产品深加工是湖南扩大出口,提高出比增长21%。出口贸易增长尤其突出,全年将一举超过口产品附加值的关键。3000亿美元。与此形成鲜明对比的是湖南外贸增长乏力,再次,重点扩大机电产品和高新产品出口。要有计划有2002年1—11月份,湖南进出口总值26104亿美元,较上年重点地培育一批优势机电骨干生产和出口企业,例如“标志性同期增长411%,低于全国21%的平均增幅。其中,出口工程”中的相关企业和具有一定实力的其他机电产品生产企16129亿美元,较上年同期仅增长115%,更是大大低于全国业。把高新技术渗透到传统机电产业和出口产品中,提高机2116%的平均增长水平。电产品特别是大型产品和成套设备的科技含量,扩大机电产对全国和湖南外贸发展状况和特点进行比较分析,不难品出口规模。湖南在生物工程、电子信息、合金新材料等方面发现,湖南作为中部地区的农业大省,发展对外贸易,不具有有一定相对优势,可以作为重点出口领域,争取有新的突破。政策优势、产业优势和区位优势,而且基础相对薄弱。发展二、提高加工贸易比重实现贸易结构转型和升级湖南外贸,需要全省人民作出更大努力,采取更多行之有效,的措施,尤其是要下大力气调整对外贸易结构。加工贸易是近年来中国外贸增长最快的部分,它占了进出口总额的一半以上。而湖南加工贸易发展远远低于全国一、扩大工业制成品出口份额,优化出口商品结构水平,2001年,一般贸易进出口23184亿美元,增长1512%;加快推进湖南外贸产业结构的战略性调整,逐步构建符加工贸易进出口额仅为217亿美元,同比下降1216%,仅占合省情的出口产品产业布局,是结构调整的首要任务。目前进出口总额的10%。我们应当看到,加工贸易既是湖南外湖南出口产品结构不尽合理,初级产品和低附加值产品比重贸发展中的薄弱环节,同时也蕴藏着更大的发展潜力。湖南过大。与发达国家以及国内发达地区在信息、通信、材料、制可从以下几个方面着手加快发展加工贸易:药等行业占据的绝对优势相比,湖南高新技术出口产品比重11加快招商引资步伐,促进加工贸易发展。从加工贸明显偏小。全省9大类近百种出口商品中,有70多种属于易发展的特点和我国实际来看,外商投资企业是加工贸易的初级产品或半加工产品,年出口额在500万美元以上的主要主体。过去由于沿海地区的区位优势和经济特区的政策优商品中低附加值、低技术含量的中低档类传统产品占68%,势,在这些地区的外商投资企业占了全国的大多数,也就同无论在工艺水平、质量还是花色品种上都很难满足国际市场时使得这些地区加工贸易的发展远远高于其他地区。加入的消费需求。因此扩大湖南外贸出口首先是要优化湖南出,WTO、国际经济结构调整和沿海产业升级,给作为内地大省口商品结构。的湖南调整贸易结构,稳步发展一般贸易,大力发展加工贸首先以“标志性工程”为重点大幅提高工业制成品出,,易带来了机遇。外商已经开始把投资的范围扩大到中西部,口比重。实施“标志性工程”是湖南推进工业化进程的重头而在整个中西部省份中,湖南具有一定的比较优势,如相对戏,目前确定的“标志性工程”是湖南在国内同行业中具有一的区位优势、人才优势、劳动力资源优势等等。定规模优势“、十五”期间拟开工建设重大项目、能形成新的21强化高新开发区的出口导向功能。沿海地区发展加经济增长点的骨干企业、传统产业中最具优势和潜力的企业工贸易还有一个优势就是他们建立了很多的出口加工区。和产品、高新技术产业中最具成长性的项目,包括信息产业、出口加工区是发展加工贸易的基础,而在目前,一些国家的精品钢材、高档卷烟及食品、轻轨地铁、汽车、有色深加工、绿出口加工区包括沿海地区的部分出口加工区已经发展为第色空调、工程机械、石化、林纸一体化等十大行业及湘计算,二代———科学工业园区。近来我国的科学工业园区发展很机、LG曙光、华菱钢铁集团、中联重科、巴陵石化等一批龙头快,我省也以各高新开发区为依托,建立了一些科学工业园企业。这些行业和企业,不仅是湖南工业发展的火车头,也区,如长沙的岳麓山大学科技园、长沙高新开发区、长沙软件应当成为湖南产品走向世界的先锋队。园和浏阳的生物工业园区等。如果在这些高新开发区和科其次,进一步实施和深化“出口替代”战略,扩大深加工学工业园区内建立更多的加工贸易企业,将会使湖南加工贸易上一个大的台阶。作者系中共湖南省委党校管理学教研部副