万方数据城市设计实施管理技术研究扈万泰岫心扣r魄P把m删倒fo即矿“，妇一如蛐弭访cm慨抽eJ“m，0，m口Mg绷删‘腩e脚P曲册括m咖“6如p口砌劬如玎肥y冲∞吲啪鲫船帆却概删细砌n，胁Hqg绷删tSTuD|Es体制研究r^月c州T∞删Ldes哪t幽sD，“，6口月如咖wfff妇ewnf幽-攮要／文章研究了城市设计实施过程管理措施．城市设城市设计实施管理技术，关键诵／城市设计实施管理城市规趟A8s7戳c了7ne∞“坩e可f唧膪朋明刎fonmo撑co唧h．册捃p印盯呼p阳口幽船抽e埘口H础竹妇f口耐舭p曲ffc印岣^【／i施”P肠月n蛔城市设计是以城市形态环境为研究对象，以提高城市环境质量从而提高市民生活质量为目标而进行的城市形态环境的综合性、艺术性的规划设计，具有形象性和艺术创作的基本特征。城市设计的设计对象最为特殊，是规模庞大、内容繁杂的巨型物体——城市，因此城市设计成果付诸实施过程极为复杂，恰当的城市设计实施管理技术对于城市设计的较好贯彻实施具有极为重要的意义。一．城市设计实施过程管理城市设计成果(设计导引和图则)的作用就是作为工程项目设计的指导原则，或称设计要求、设计条件，起到指导设计并通过设计及项目实施达到城市设计目标的目的。因此城市规划日常工作中对于工程项目设计的管理实质上就是以城市设计为依据并实施城市设计的过程，要纳入城市设计管理的工程项目包括建筑工程、市政工程、构筑物以及其它一切与城市形态环境和景观面貌有关系的建设项目。1．设计任务书的拟定设计任务书是规划部门对建设工程项目所提出的规划设计基本条件和要求的文件，是建设开发单位委托设计单位进行工程设计的规划依据。设计任务书涉及到的内容包括基地概况、周围环境条件、用地条件、市政工程条件、详细规划对于设计的要求，以及对于设计方案文件和图件、效果表达材料的要求等。其中最主要的内容一般是按控制性详细规划对地块所提出的条件要求。在进行了总体城市设计、局部地区详细城市设计或已经将其内容融入了当前使用的控制性详细规划文件以后，针对每个地块的规划管理，规划管理业务人员要系统掌握总体规划、专项规划、分区规划和详细规划的有关要求并结合有关的城市设计项目、相关标准、规范、管理规章制定设计条件的技术要点。设计条件的拟定本身就是一项综合性的工作，提高这一环节的工作质量对于提高规划管理和项目设计的质量都有意义。南京市规划局针对具体工程项目安排规划设计院专门进行“规划设计条件研究”工作的做法，堪称一项有特色的工作。2．参与设计过程建筑设计管理当前一般是对报送来的设计方案的审批，从道理上讲按职责范围和办事程序理应如此。建设单位办件人员拿着设计方案往返于管理人员与设计人员之间，对必要的修改完善意见难以传递清楚，每报送一次方案就要往返传递信息做一番工作。针对这种问题，可以考虑变结果型的审批为设计过程完善参与型的审批，多与设计人员直接交换意见，使之不断完善，而设计方案的中间成果只需甚至构思草图就可以了。比如唐山市新区17号小区的规划设计，几次审定方案也只在10天左右以内就完成了的审批，而且设计质量效果很好，其它项目包括南堡开发区行政中心区规划设计、新区18号小区规划设计、唐山师范学院规划与建筑设计等项目都是按照这样的思路开展工作的，在时间效率和设计质量上都取得了较好的效果。3．设计评审设计评审是建设项目审批之前对设计方案进行的多方面的评价过程。设计评审有双重作用：第一，保证公共需要，反映公众意愿；第二，使开发商自觉接受城市规划规范的要求。设计评审的组织形式多种多样，评审重点也不尽相同，但其共同特点是作为城市规划管理的执法过程，因此其工作是严谨的并具有权威性。评审委员会一般由代表政府、开发商和专业领域的人员组成，设计评审主要是评价和判断开发项目的设计质量以及有关法规、条例的执行情况，保证城市设计目标的实现，评审结论意见应该对项目作出批计的公众参s机翩以及城市设计实施的公共政策等方面的c卸ns珏nobjectforstltdy．Urbanm∞-作者单位：重庆大学建筑城规学院(重庆，400044)重庆市规划局(重庆。40∞20)收稿日期：2004—05一08sTRucTuREJouRML20M8建筑学报万方数据建筑学报舶％8朋懈n臌L—1I体制研究sTRucTuRE§．城市设计的激励机制准、不批准或要求修改的决定。对后两种情况，还应该说明原因或提出修改意见。台北市于1988年11月成立了城市设计评审委员会，其审查范围涉及11个地区合计703hm2的地区和用地面积6000m2且建筑面积达3000m2的建筑单体及重大公共工程与公共建筑。其审查事项的细目包括：(1)有关城市规划及地区性细部规划所载明的“城市设计管制”法令规定的审查；(2)用地与建筑物使用性质、类别的审查；(3)建筑物留设开放空间的设