第13课对外开放格局的初步形成13课对外开放格局的初步形成课标感悟概述我国对外开放的基本史实，概述我国对外开放的基本史实，分析我国对外开放格局初步形成的特点。的特点。邓小平出访日美后的的认识：邓小平出访日美后的的认识：1978年和1979年，邓小平先后访问了日本1978年和1979年年和1979和美国。面对西方高速发展的经济，和美国。面对西方高速发展的经济，在深感中国已经落后的同时，他深刻地认识到：环顾全球，“环顾全球，今天世界上经济发展较快的国没有一个是闭关自守的。家，没有一个是闭关自守的。对外开放的政策是中国的希望。关起门来搞建设是不行的，策是中国的希望。关起门来搞建设是不行的，中国的发展离不开世界。通过对外开放，中国的发展离不开世界。”通过对外开放，迅速缩短与发达国家的差距，迅速缩短与发达国家的差距，被写入了中共十一届三中全会的文件。十一届三中全会的文件。对外开放含义：指在独立自主、含义：指在独立自主、自力更生的基础上遵循平等互利、基础上遵循平等互利、互守信用的原则，同世界各国发展经济合作和技术交流。交流。它是加强我国社会主义现代化建设的重大战略决策。建设的重大战略决策。基础：基础：独立自主社会主义国家原则：原则：平等互利目的：目的：发展我国的社会主义经济一、我国实行对外开放政策的国际和国内背景是什么？背景是什么国内背景是什么？国际方面：国际方面：1、政治上，20世纪70年代的国际形势走向政治上，20世纪70年代的国际形势走向世纪70缓和。缓和。中国恢复了在联合国的合法席位，中国恢复了在联合国的合法席位，相继实现了中美、中日关系的正常化。了中美、中日关系的正常化。2、在经济上，世界经济一体化进程加快。在经济上，世界经济一体化进程加快。世界发展的趋势表明，世界发展的趋势表明，任何国家的发展特别是经济的发展，绝不能割裂国际间的联系，的发展，绝不能割裂国际间的联系，而只能积极地利用这种关系为本国的发展服务。用这种关系为本国的发展服务。国内方面：国内方面：１.十年“文革”使中国社会经济遭十年“文革”到严重破坏，急需恢复和发展。到严重破坏，急需恢复和发展。２.十一届三中全会做出了将党的工作重心转移到经济建设上来的重大决策。作重心转移到经济建设上来的重大决策。二、对外开放的步骤经济特区--沿海开放城市经济特区--沿海开放城市--沿海开放城市沿海开放区---沿江开放港-沿海开放区--沿江开放港口城市--沿边开放城镇---沿边开放城镇口城市--沿边开放城镇-内地省会开放城市思考：什么叫经济特区？在哪里？思考：什么叫经济特区？“特”在哪里？概念经济特区是中国对外开放的前沿，经济特区是中国对外开放的前沿，是中国利用外资、引进先进技术，用外资、引进先进技术，走向国际市场的一个特殊渠道。特殊渠道。我国设置的经济特区不是政治特区，它的我国设置的经济特区不是政治特区，前提是在中国共产党的领导下是在中国共产党的领导下、前提是在中国共产党的领导下、中华人民共和国完全行使主权管辖，政治上坚持四项基本国完全行使主权管辖，在政治上坚持四项基本原则，思想文化上坚持社会主义方向坚持社会主义方向。原则，在思想文化上坚持社会主义方向。“特”的表现：第一实行特殊的经济政策，第二特的表现：第一实行特殊的经济政策，实行不同于内地的经济管理体制。实行不同于内地的经济管理体制。1979年1979年4月，邓小平同志与当时的广东省委书记习仲勋同志谈话。他说：……在你们广东划出一块地方来在你们广东划出一块地方来，勋同志谈话。他说：“……在你们广东划出一块地方来，也搞一个特区。过去陕甘宁边区就是特区。中央没有钱，也搞一个特区。过去陕甘宁边区就是特区。中央没有钱，你们自己搞，要杀出一条血路来。你们自己搞，要杀出一条血路来。”1980年1980年8月26日，国务院宣布：在广东26日国务院宣布：深圳、珠海、汕头三市设置经济特区三市设置经济特区。省深圳、珠海、汕头三市设置经济特区。12月10日国务院又正式批准成立福建12月10日，国务院又正式批准成立福建厦门经济特区经济特区。的厦门经济特区。1988年1988年4月13日，七届人大一次会议决13日定划定海南岛为海南经济特区。海南经济特区定划定海南岛为海南经济特区。特点国家给予海南特区较大的经济管理权限（1）特区建设以吸收和利用外资为主。）特区建设以吸收和利用外资为主。（2）实行以社会主义公有制为主导的多元化）经济所有制形式。经济所有制形式。（3）经济活动以市场调节为主，对外商投）经济活动以市场调节为主，资给予优惠和方便。资给予优惠和方便。影响（1）特区在发展外向型经济方面，成为全）特区在发展外向型经济方面，国排头兵。国排头兵。（2）对沿海地区实行外向型经济战略，具）对沿海