盐城市高新产业区基础设施建设指挥部青年路跨越宁靖盐高速公路大桥工程和振兴路跨蟒蛇河大桥工程监理服务项目评标办法盐城市高新产业区基础设施建设指挥部青年路跨越宁靖盐高速公路大桥工程和振兴路跨蟒蛇河大桥工程监理服务招标评标办法采用综合评估法，由评标委员会对投标人的投标文件从监理服务取费、监理大纲、总监理工程师答辩、人员配备、投标承诺等五个方面对投标文件进行评审计分，根据得分高低推荐每标段标明顺序的三名中标候选人，招标人根据评标委员会提出的每标段书面评标报告和推荐的中标候选人，确定排名第一的中标候选人为中标人。一、投标报价（40分）1、有效投标报价：（1）不低于国家规定监理收费费率标准的80%；（2）投标报价不低于企业成本价；（3）投标报价不高于国家取费标准；（4）在各阶段评审中未被定为无效投标文件或废标的;不符合上述要求的，作为无效投标报价，无效投标报价不参与评标。2、投标报价得分计算：各投标人的投标报价按国家规定监理收费费率标准100%收费的，得基本分30分，每下浮1%，加0.5分，最多加10分。下浮超过国家规定监理收费费率标准80%的不再加分并作为无效投标报价。二、监理大纲及总监理工程师答辩（40分）2.1监理大纲监理大纲采用无标志，违反无标志要求者按废标处理。投标书监理大纲中包含下列内容者，得基本分20分。评委可根据监理大纲的针对性、合理性、可行性等优劣情况进行打分。1、工程项目概况、监理工作范围、监理工作内容、监理工作目标及监理工作依据；2、项目监理机构的组织形式、人员配备计划及人员岗位职责；3、项目监理工作程序、监理工作方法及措施、监理工作制度；4、对投资、质量、安全、进度的控制措施和合同管理及有关工作关系协调的措施。要求针对本工程的特点，制定切实可行的控制和协调措施，确保达到预期的标准和要求。主要内容包括：（1）投资控制措施；（2）质量控制措施；（3）进度控制措施；（4）工程技术难点、主要施工工艺的控制措施；（5）安全控制措施；（6）组织协调等。5、提供监理工作设备等技术保障措施。6、对工程的施工方案及现场管理等工作提出合理化建议。2.2总监理工程师答辩基本分20分。评委可根据总监理工程师答辩的情况进行打分。各投标人的总监理工程师在接到通知后在规定的时间内到达指定地点，接受评标委员会要求其陈述及答辨测试。评标委员会对各投标人总监理工程师陈述及答辨测试进行综合评分。总监理工程师未能在规定时间到达指定地点并参与测试的，该项不得分并不作中标候选人排序。三、人员配备（10分）1、总监人选（5分）本工程要求投标总监理工程师为投标申请人本单位在册在职职工，同时年龄在55周岁以下且身体健康、并具有《注册监理工程师注册执业证书》（注册专业为市政公用或公路工程）的高级工程师和单位任职证明的，(学历证书为桥梁工程专业）得5分，本项以投标人提供的《注册监理工程师注册执业证书》原件、加盖单位公章的身份证复印件和单位的任职证明原件相应计分。2、上岗证书及职称（5分）投标申请人拟投入本工程的现场监理机构中人员的基本要求：含总监理工程师在内现场监理项目组成员至少八人，即除一名总监理工程师外，还要求配备市政公用专业（或公路工程专业）的监理工程师至少二名，其中一名所学专业为测量专业（以学历证书中所注明的专业为准），现场监理员至少五名。各专业的监理工程师须提供本单位注册的省级及以上《注册监理工程师注册执业证书》或《监理工程师岗位证书》原件及学历证书原件，现场监理员须提供本单位的《监理员岗位证书》原件，符合上述基本要求的得基本分4分并以提供的原件计分。除上述基本要求的人员外，投标人每增加一名在本单位注册的市政公用或公路工程专业的注册监理工程师，并提供《注册监理工程师注册执业证书》原件，按0.25分/人次进行加分，最高加1分。四、投标承诺（10分）投标人承诺按国家法律、法规及地方有关规定及招标文件所有条款开展监理工作的，承诺投标人员全部到位的，得10分，否则按0分处理。五、定标顺序5．1、同一投标人最多只能中一个标段。5．2、定标顺序为一标段、二标段。5．3、当投标人在上一标段中已确定为中标人时，则该投标人可参加下一标段评审，但不作为中标候选人。六、定标办法招标人根据评标委员会推荐的中标候选人，当场确定每标段排名第一的中标候选人为最终中标人。如第一中标候选人放弃中标资格，招标人将没收其投标保证金以弥补第一、第二中标候选人报价差额，不足部分由放弃者给予赔偿，以此类推。得分相同的，由招标人确定第一中标候选人。对不中标的投标人，招标人有权不作任何解释。七、其它1、投标人和总监有违反建筑市场与招标投标管理法规的不良行为，被查处并经市招标办记录在案的，由评标委员会按相关规定扣分。2、本办