聚焦“十二五”公路养护管理发展纲要一、数字看“十一五”2.干线公路养护管理更趋规范“十一五”累计用于公路养护的资金约8011亿元，路网改建55万公里、公路大修16.7万公里、公路中修36.4万公里，危桥改造11296座/87万延米，处治公路灾害路段10283公里。共投入4540亿元用于干线公路养护，为“十五”的3.2倍。依据《浙江省交通资金管理暂行办法》，浙江省每年投入普通干线公路大中修养护资金达10亿元至12亿元，实施大中修1000公里以上；每年投入高速公路大中修资金约15亿元，实施大中修500公里左右，全省普通6819公里国省干线公路，基本上做到了路面5至6年一个循环改造；全省3383公里高速公路，路面5年一个循环加强3.农村公路养护管理取得历史突破2005年底，国务院印发《农村公路管理养护体制改革方案》，全国农村公路列养里程已经占农村公路总里程的94.3%，其中18个省市实现“有路必养”的目标。4.公路网公共服务水平稳步提升建立了覆盖全国40万公里公路的路况信息报送系统；建立了我国自有产权的电子不停车收费相关标准、规范和技术，“十一五”末，全国开通了2000多条ETC车道，ETC用户达到150万。5.路网管理与应急保障进一步加强武警水电、交通部队纳入国家应急救援力量体系。启动了部省两级公路网管理与应急处置中心平台建设，现已实现部与17个省区市的公路视频数据接入共享。6.燃油税费改革平稳实施“十一五”期间全国18个省区市取消了政府还贷二级公路收费，撤销收费站1892个。二、“十二五”面临新形势与挑战三、“十二五”发展的目标和要求“十二五”公路养护管理工作遵循“以人为本、安全第一、养护优先、依法治路、科技支撑、体制创新”原则，要实现一个“基本形成”、一个“稳步推进”、九个“明显变化”，形成“五高格局”，实现“六化目标”。九个“明显变化”公路的技术状况和网络结构明显改善路网的整体服务水平和安全保障水平明显提高路网的协调管理能力、通行保障能力、应急处置能力明显增强依法治路和管理水平明显提高“五高格局”高质量工程高品质服务高效率监管高科技支撑高素质队伍四、“十二五”《纲要》8项工作重点五是以强化安全应急能力建设为基础，提高应急处置水平。形成完善的公路交通应急预案体系，健全应急运行机制。加快组建以地方公路管理机构现有力量为主体、不以营利为目的的公路应急养护中心以及专业化的公路应急抢险保通队伍。加快国家和省级公路应急储备中心建设，构建高速公路应急救助网络。六是以完善收费公路政策为契机，强化收费公路监管。继续逐步取消政府还贷二级公路收费，控制收费公路总规模，全面取消超期及不合理收费等现象。同时修订《收费公路管理条例》，逐步形成以高速公路为主体的收费公路体系和以普通公路为主体的非收费公路体系。制定高速公路服务规范，重点强化对经营性高速公路的政府监管。推进高速公路联网电子不停车收费。继续落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，同时研究并积极争取相关补偿政策。七是以贯彻落实《公路安全保护条例》为重点，提高路政管理水平。尽快出台《公路安全保护条例》配套规章，研究启动《高速公路条例》立法，加大地方性公路法规立法工作力度。建立和完善治超长效机制，基本完成治超监控网络建设。加强公路路政管理工作，建立公路执法考核监督机制。利用科技手段推行非现场执法，并实现罚缴分离，杜绝公路“三乱”现象。八是建设公路文化，大力弘扬“铺路石”精神，不断提升公路养护管理干部职工的综合素质与业务技能，规范和提升行业形象。五、争取政策支持保障目标实现