事业发展统计公报人力资源和社会保障部2013年，在党中央、国务院的坚强领导下，紧紧围绕党和国家工作大局，坚持民生为本、人才优先的工作主线，业务工作和内部建设两手抓，全面推进人力资源社会保障事业科学发展、改革创新，为经济社会发展做出了积极贡献。一、劳动就业年末全国就业人员76977万人，比上年末增加273万人；其中城镇就业人员38240万人，比上年末增加1138万人。全国就业人员中，第一产业就业人员占％；第二产业就业人员占％；第三产业就业人员占％。2013年全国农民工总量达到26894万人，比上年增加633万人，其中外出农民工16610万人。图1近五年全国就业人员产业构成情况单位：%全年城镇新增就业人数1310万人，城镇失业人员再就业人数566万人，就业困难人员就业人数180万人。年末城镇登记失业人数为926万人，城镇登记失业率为4.05%。全年全国共帮助万户零就业家庭实现每户至少一人就业。组织万名高校毕业生到农村基层从事“三支一扶”的工作。图2近五年城镇新增就业人数单位：万人图3近五年城镇失业人员再就业人数单位：万人图4近五年城镇登记失业人数及登记失业率单位：万人，%年末持外国人就业证在中国工作的外国人共万人，持台港澳人员就业证在内地工作的台港澳人员共万人。人力资源市场管理进一步规范。下发了《关于在人力资源服务机构中开展诚信服务主题创建活动的通知》，在全国人力资源服务机构中启动了以“诚信服务树品牌，规范管理促发展”为主题的诚信体系建设活动，推动服务机构依法经营、诚信服务，进一步形成统一开放、公平诚信、竞争有序的市场环境。在全国范围内开展了清理整顿人力资源市场秩序专项行动，共检查职介机构和用人单位万户次，查处违法案件8915件，其中取缔非法职业中介活动2813起，吊销许可证51件、吊销营业执照35件。人力资源服务体系进一步完善。截止到2013年底，全国县以上政府部门设立公共就业和人才服务机构等各类服务机构达万家。各类人力资源服务机构以市场需求为导向，全年共为2402万家次用人单位提供各类人力资源服务，不断拓展人力资源服务领域，丰富了服务内容，提升了服务水平。二、社会保险社会保险工作深入开展，社会保障体系建设取得重大进展。全年五项社会保险（含城乡居民基本养老保险）基金收入合计35253亿元，比上年增长4514亿元，增长率为14.7%。基金支出合计27916亿元，比上年增长4585亿元，增长率为19.7%。图5近五年社会保险参保人数单位：万人图6近五年社会保险基金收支情况单位：亿元（一）养老保险年末全国参加基本养老保险人数为81968万人，比上年末增加3172万人。全年基本养老保险基金收入24733亿元，比上年增长13.3%，其中征缴收入19270亿元，比上年增长%。全年基本养老保险基金支出19819亿元，比上年增长18.6%。年末基本养老保险基金累计结存31275亿元。年末全国参加城镇职工基本养老保险人数为32218万人，比上年末增加1792万人。其中，参保职工24177万人，参保离退休人员8041万人，分别比上年末增加1196万人和595万人。年末参加城镇职工基本养老保险的农民工人数为4895万人，比上年末增加352万人。年末企业参加城镇职工基本养老保险人数为30049万人，比上年末增加1778万人。企业退休人员基本养老金待遇提高，且全部按时足额发放。年末纳入社区管理的企业退休人员共5620万人，占企业退休人员总数的%，比上年末提高个百分点。全年城镇职工基本养老保险基金总收入22680亿元，比上年增长13.4%，其中征缴收入18634亿元，比上年增长%。各级财政补贴基本养老保险基金3019亿元。全年基金总支出18470亿元，比上年增长%。年末城镇职工基本养老保险基金累计结存28269亿元。年末辽宁、吉林、黑龙江、天津、山西、上海、江苏、浙江、山东、河南、湖北、湖南、新疆等13个做实企业职工基本养老保险个人账户试点省份共积累基本养老保险个人账户基金4154亿元。全国31个省份和新疆生产建设兵团已建立养老保险省级统筹制度。年末城乡居民基本养老保险参保人数49750万人，比上年末增加1381万人。其中实际领取待遇人数13768万人。全年城乡居民基本养老保险基金收入2052亿元，比上年增长%。其中个人缴费636亿元，比上年增长%。基金支出1348亿元，比上年增长%。基金累计结存3006亿元。年末全国有万户企业建立了企业年金，比上年增长20.8％；参加职工人数为2056万人，比上年增长11.4％；年末企业年金基金累计结存6035亿元。（二）医疗保险年末全国参加城镇基本医疗保险人数为57073万人，比上年末增加3431万人。其中，参加城镇职工基本医疗保险人数27443万