反垄断法律制度-PPT.pptx
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反垄断法律制度第一节反垄断法律制度概述二、反垄断法得适用范围(一)反垄断法适用得地域范围(1)中华人民共和国境内经济活动中得垄断行为,适用本法;(2)中华人民共和国境外得垄断行为,对境内市场竞争产生排除、限制影响得,适用本法。(二)反垄断法适用得主体与行为类型1、以经营者为主体得垄断行为(1)经营者达成垄断协议;(2)经营者滥用市场支配地位;(3)具有或者可能具有排除、限制竞争效果得经营者集中。2、行业协会参与得垄断行为3、滥用行政权力排除、限制竞争行为本法所称得经营者,就是指从事商品经营或者营利性服务得法人、其她经济组织与个人。(三)反垄断法得适用除外1、知识产权得正当行使经营者依照有关知识产权得法律、行政法规规定行使知识产权得行为,不适用本法;2、农业生产中得联合或者协同行为农业生产者及农村经济组织在农产品生产、加工、销售、运输、储存等经营活动中实施得联合或者协同行为,不适用本法。三、反垄断法得实施机制(二)反垄断行政执法大家学习辛苦了,还是要坚持唐山人王冠珏创办了一个普及医药知识及招商得网站———全民医药网。全民医药网与百度河北代理商签了一个《竞价排名协议》,参与时间为2008年3月至9月份,金额8、9万元,排位于第3名。点击一次最低价格为0、55元,最高为3、8元。最初几个月,在百度搜索排第一名。她们网站高峰时日浏览量达8000次。6月至8月因为全民医药网要改版,全民医药网把竞价支付价格调到最低时。7月5日在百度里输入全民医药网得网址,链接一下子突然少了,以前得八万多条信息,只剩下了一个页面4条记录。被百度“屏蔽”。律师认为:百度得屏蔽行为对其她网站之所以构成封杀就是基于其获得得市场支配地位。据相关资料表明,2008年第2季度,百度占据中国搜索引擎市场份额得64、4%。第3季度,坐拥中国搜索市场近2/3份额。到今年10月23日,百度网站发布公司新闻,已经在中国搜索引擎市场稳稳占据70%以上市场份额。2007年百度年收入为17、444亿元人民币,2008年第二季度收入突破一亿美元。百度对其她网站得封杀,造成两个严重得社会后果:其一、百度得封杀行为在实际上消灭了许多网络经济中得市场竞争主体,从根本上破坏了公平得市场竞争秩序,严重损害了社会主义市场经济得活力;其二、出于商业目得人工干预搜索结果得行为损害了社会大众得利益,不符合公众对于信息公开、客观得要求。要求:1。执法机构对百度使用得搜索技术规则与搜索过程进行调查;2。制定搜索技术规范与搜索市场服务规范,强化对搜索引擎服务得管理;3。责令百度停止其滥用市场支配地位封杀其她网站得违法行为,并处以1、7444亿元人民币得罚款。第二节垄断协议规制制度3、分类①按就是否具有竞争关系可将垄断协议分为横向垄断协议与纵向垄断协议。横向垄断协议就是具有竞争关系得经营者达成得联合限制竞争协议,如生产相同产品得经营者达成得固定产品价格协议。纵向垄断协议就是指同一产业中处于不同市场环节而具有买卖关系得企业通过共谋达成得联合限制竞争协议,如产品生产商与销售商之间关于限制转售价格得协议。②从我国执法体制角度,垄断协议分为价格垄断协议与非价格垄断协议。价格垄断协议指在价格方面排除、限制竞争得协议、决定或其她协同行为。价格协议由国家发改委依法查处。非价格垄断协议指除价格垄断协议以外得非价格垄断协议。非价格垄断协议由国家工商总局依法查处。二横向垄断协议规制制度(三)类型法律禁止具有竞争关系得经营者达成下列横向垄断协议1、固定或者变更商品价格得协议。2、限制商品得生产数量或者销售数量得协议。3、分割销售市场或原材料采购市场得协议。根据《工商行政管理机关禁止垄断协议行为得规定》,划分市场协议可具体表现为:(1)划分商品销售地域、销售对象或者销售商品得种类、数量;(2)划分原料、半成品、零部件、相关设备等原材料得采购区域、种类、数量;(3)划分原料、半成品、零部件、相关设备等原材料得供应商。4、限制购买新技术,新设备或者限制开发新技术、新产品得协议。根据《工商行政管理机关禁止垄断协议行为得规定》第六条,限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品得协议得表现形式有:(1)限制购买、使用新技术、新工艺;(2)限制购买、租赁、使用新设备;(3)限制投资、研发新技术、新工艺、新产品;(4)拒绝使用新技术、新工艺、新设备;(5)拒绝采用新得技术标准。5、联合抵制交易。根据《工商行政管理机关禁止垄断协议行为得规定》,联合抵制交易协议得具体表现包括:(1)联合拒绝向特定经营者供货或者销售商品;(2)联合拒绝采购或者销售特定经营者得商品;(3)联合限定特定经营者不得与其具有竞争关系得经营者进行交易。6、国务院反垄断