编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第页共NUMPAGES10页第PAGE\*MERGEFORMAT10页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT10页为确保实现工程建设目标，规范和强化工程管理，根据有关法律、法规的精神，制定本办法：一、实行工程项目业主负责制，做到组织、职责和措施三落实（一）工程建设领导小组领导下，由台州市体育中心工程建设指挥部负责对本工程项目的组织和实施，严格进行质量、进度、投资和安全文明施工等方面管理。（二）工程建设指挥部为工程项目业主代表，负责该工程项目的组织和实施。其主要职责：1、负责提出工程项目的建设规模，选择地址及拆迁事宜，并办理报建理宜。2、依照法定程序，负责对工程承包单位（勘察、设计、施工、监理）的招标工作，决定中标单位。3、筹集工程建设资金，办理投资计划批准手续。4、向政府有关部门报审工程设计、工程概算。5、审定工程项目的年度投资和建设计划，审定财务预算、决算。6、负责处理工程建设中的重大问题：（1）在下列条件具备后领施工许可证——已办理用地批准手续，取得规划许可证，拆建进度符合施工要求，已确定施工单位，施工图资料齐全，已制定质量安全措施，建设资金已落实；（2）与参建设单位签订合同，要体现招投标文件的主要内容；（3）向施工企业提供与施工现场有关的地下管线资料；（4）开工前的准备工作要做到水、电、路、场地、通讯等“四通一平”；（5）如需临时占用规划批准范围以外场地的；可能损坏道路、管线、电力、通讯等公共设施的；需临时停水、停电、中断道路交通的；需进行爆破作业的；以及其他情况，按有关规定办理申请批准手续。7、在具备以下条件后，及时组织竣工验收，提请规划、公安消防、环保等部门认可：（1）工程设计与合同约定的各项内容已经完成；（2）有完整的技术档案和施工管理资料；（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场实验报告；（4）有各方面签署的质量合格文件；（5）有施工单位签署的工程保修书；（6）已经总监理工程师签字。8、及时向建筑行政主管部门提交建设项目档案。9、工程竣工验收合格后，五日内将竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件报有关部门备案。10、行工程结算，经总监理工程师签字后由常务副总指挥签字拨付工程款。11、应该实行招标的项目，一律衽招标。二、严格执行招标程序，实现工程管理制度化（一）严格执行建设程序，按照国家规定履行报批手续。严格按照“先勘察、后设计、再施工”的原则组织本项目的实施。坚决杜绝边勘察、边设计、边修改、边施工的“三边”做法，认真按基建程序办事。（二）全面实行招标投标制。本项目参建单位的选择和主要设备、材料的采购一律实行招投标制。在工程招标过程中，遵守“公开、公正、平等、竞争”原则，根据资质、业绩及合理报价，择优选择中标单位，招标爱政府监督。坚决杜绝工程转包和违法分包现象。对涉及此类行为的施工单位坚决予以清退，并将依据招标文件和合同追究其违约责任，没收质量保证金，索赔由此造成的损失。（三）实行“施工企业自检、社会监理、政府监督”三级监管体制1、施工企业自检。参建本工程的各施工企业必须遵守投标书中有关质量、工期、安全、人员、设备等方面承诺，要建立健全质量和施工管理的自检体系与保证制度。施工企业班组、项目部、企业质检机构要逐级有质检制度，对工程的重要结构部位和隐蔽工程要有质量预检和复检制度。2、社会监理。本工程建设指挥部委托浙江大学建设监理公司对工程实施全方位、全过程监理，施工阶段“三控制、两管理、一协调”（即质量控制、进度控制、投资控制，合同管理、信息管理和组织协调）全权委托监理公司负责。指挥部将积极支持、配合监理公司独立、公正地履行监理职责，涉及设计变更、工程量增减、工期问题、中间验收和竣工验收等事项，监理单位应会同甲方认可，其它一般事项监理方鉴证的意见可作为甲方意见。监理工作在有关法规、规范和合同约束下开展，不受行政干涉。对于违反规定、违背事实和有失公正的意见（包括来自指挥部的），监理公司有权拒绝。同时，指挥部将根据与监理公司签订的合同，督促监理公司履行合同规定的责任和义务。3、政府监督。本工程接受台州市建筑工程质量监督总站的质量监督，同时接受相关部门的监督、检查、指导。（四）建立健全管理制度，强化施工管理1、设计文件、图纸审查及设计交底制度。2、开工报告审批制度。3、材料、构件的检验、复检及送检见证制度。4、现场材料、砂浆、砼随机抽检制度。5、设计变更签证制度。6、隐蔽工程检查制度。7、地基、基础、主体结构验收企业总工签字制度。8、工程进度监督及报告制度。9、投资监督制度。10、在建工程巡查