学校采购管理制度.pdf
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学校采购管理制度学校采购管理制度1为加强对学校采购大宗物品的内部控制和管理,结合学校实际,制定本制度。1.采购小组成员应当廉洁自律,严守工作纪律,严禁利用职权和工作之便接受供应商礼金、礼品及宴请。2.采购部门所有采购必须按预算计划、组织进行采购,确定采购方式、询价议价、拟定采购合同,按照采购流程、规范采购活动和验收程序。3.对大宗采购项目或维修工程要成立验收小组,特殊性、临时性急需购买的物资需申报调整预算,并完善相关手续,再上报上级有关部门审批。4.对大宗设备、物资进行采购必须由单位领导班子集体研究决定,成立学校相关人员组成的采购工作小组,形成各部门相互协调相互制约的机制,加强对各个环节的控制。5.对小额的零星采购,按照“比质比价、货比三家”询价原则确保公开透明,降低采购成本。6.分管领导负责审核采购合同、采购价格,监督验收入库和完善采购计划。7.财务室负责审核采购方式、发票真伪和付款结算。8.采购完毕必须做好采购资料的存档、备份工作。学校采购管理制度2一、设立招标采购小组组长:校长联络员:总务科长成员:纪委书记分管后勤校长总务科专项负责人采购员使用单位负责人一名.二、工作职责1.负责制定采购政策。执行政策法规,组织市场调研,按照经济适用原则提交购买或招标方案。2.负责招标组织工作。每次招标活动都要依法公开公正公平的进行,认真完成招标——投标——开标——评标——中标整个过程。3.负责业务咨询。要充分发挥招标采购智囊团作用,负责采购政策法规和业务技术等方面的宣传、解释、参谋和咨询工作。4.负责招标项目的落实。对每次招标活动要检查监督,确保落实,并负责听取使用单位的意见和建议。三、前期准备1.要加强计划性,尽量形成批量规模,吸引厂商,促进竞争,产生效益。2.要加强市场调研,做好前期准备。要首先做好选型工作,满足教学科研需要;充分了解市场行情,做到胸中有数;公开招商并审核资质和业绩。每项招商不得少于3家。3.要根据采购需求制定标书,标书内容应详细具体,以免引发争议。4.要根据招标内容组织招标人员。招标开始时负责介绍招标投标概况。四、议事规则(一)基本宗旨招标小组成员代表学校和各使用单位的根本利益,必须公平公正,客观全面,不倾向或排斥某一确定的指标,并对个人的评标意见负责。(二)组织纪律招标小组成员不得以招标名义私下接触投标人,不得接受投标人的宴请,不得收受投标人的礼物,不得透露对中标文件的评审、比较以及评标有关情节。凡是国家规定集团购买与招标项目,不得变相交易方式,更不得变成个人行为,必须坚持集体决策。凡是擅自违规操作,以个人身份所签协议和合同视为无效,并追究有关人员的纪律责任。材料出现问题,组长是第一责任者,工作组集体负责。招标采购领导小组成员的亲属不能参与招标。(三)评标原则坚持最大限度满足招标文件规定的各项评价标准;坚持满足招标文件所规定的实质性要求后,同质比价;坚持质量第一,以防止中标价格低于成本价格带来后患;价格最低,不一定是最好的标;争取最大回报率。(四)评标方法在各投标厂商开标后,招标小组成员要进行充分地讨论评标,要求各抒己见,畅所欲言,充分发表自己的见解。在充分讨论基础上,以无记名投标方式或其它方式产生中标者,少数服从多数,如果两家以上出现同等票数要进行重新投票。每次中标活动结束,要现场做出《招标记录》,招标小组成员要当场签字,每次招标要建立招标档案一套,以备查考。(五)大型采购项目,联络员不参与投票。五、工作程序1.集团购买与招标项目确定(组长负责);2.项目公示(联络员负责);3.应标单位材料送达(联络员负责);4.相关市场调研(申请单位及联络员)5.项目说明会(应标单位参加、联络员负责通知);6.工作组和议,敲定购买对象与应标单位;7.履行法律手续,公示结果。六、几项原则1.符合政府采购条件的'原则上交市政府采购中心采购。2.一次采购1000元(含1000元)以下的,由总务科长、采购员参与招标;一次采购1000~3000元的,由分管校长、总务科长、采购员参与招标;一次采购3000~5000元的,由纪委书记、分管校长、总务科长、采购员参与招标;一次采购5000元以上物资或1万元以上的基建维修项目的,由招标小组全体成员招标。学校采购管理制度3第一章原则第一条为进一步规范学校的采购行为,加强学校的物资采购管理,根据我校的实际情况,特制订本物资采购管理办法。第二条本着对学校负责、降低