孟津区“十四五”时期深化教育综合改革.docx
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孟津区“十四五”时期深化教育综合改革孟津区“十四五”时期深化教育综合改革实施方案“十四五”时期是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期。为贯彻落实好党中央国务院、省委省政府和市委市政府、区委区政府决策部署,深化教育综合改革,着力破解我区教育事业发展中的突出矛盾和体制机制障碍,激发教育发展活力,提升教育治理能力和治理水平,特制定《孟津区“十四五”时期深化教育综合改革实施方案》。一、总体思路(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实习近平总书记关于教育的重要论述,全面加强党对教育工作的领导,全面贯彻党的教育方针,以立德树人为根本任务,以推动高质量发展为主题,以教育评价改革为牵引,统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革,切实增强教育改革的系统性、整体性、协同性,着力优化同新发展格局相适应的教育结构和人才培养结构,努力构建德智体美劳全面培养的教育体系,加快推进教育现代化,实现洛阳教育高质量发展,持续办好人民满意的教育,为加快建设现代化洛阳都市圈提供智力支持。(二)基本原则1.坚持创新驱动。推动教育改革创新,在政策支持、制度建设、保障机制上借鉴成功改革经验,在创新中实现教育综合改革新的发展。尊重基层首创精神,充分调动全区和学校改革的积极性、主动性和创造性,及时将成功经验上升为制度政策,并在全区进行推广。2.坚持问题导向。牢固树立办好人民满意教育意识,着眼发展更加公平更高质量的教育,围绕影响教育事业健康发展的体制机制障碍和突出制约问题集中攻坚,围绕群众关心的教育热点难点、痛点堵点,坚决改到位、改彻底。3.坚持统筹推进。加强顶层设计和系统谋划,克服改革碎片化和单项改革简单综合化倾向,增强改革的综合性、系统性和协同性。合力推进各项教育改革事项,持续扩大改革受益面,增强人民群众教育获得感和满足感。(三)总体目标到2025年,在重要领域和关键环节改革取得突破性进展,人民群众关心的热点难点问题得到有效解决,教育现代化加快推进,形成政府依法宏观管理、学校依法自主办学、社会有序参与、各方合力推进的教育治理格局,各级各类教育更加符合教育规律、更加符合人才成长规律、更能促进人的全面发展,教育服务经济社会发展的能力明显增强,基本建成与洛阳都市圈相匹配的教育高质量发展体系,打造彰显孟津发展特色的教育现代化强区。二、主要任务(一)深化教育评价改革1.确保《深化新时代教育评价改革总体方案》落实落地。完善立德树人体制机制,扭转不科学的教育评价导向,坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾,提高教育治理能力和水平。2021年,做好《深化新时代教育评价改革总体方案》学习培训和现有规章制度清理规范工作,出台《孟津区深化新时代教育评价改革实施方案》。鼓励有条件的镇和学校积极开展教育评价改革试点,并做好总结、宣传和推广工作。积极协调有关部门出台配套政策,统筹推进党委和政府教育工作评价、学校评价、教师评价、学生评价和用人评价等关键领域评价改革取得实质性突破,引导树立科学的教育发展观、人才成长观、选人用人观,构建政府、学校、社会多元参与的符合孟津实际的高水平教育评价体系。经过5至10年努力,区、镇两级党委和政府科学履行职责水平明显提高,各级各类学校立德树人落实机制更加完善,引导教师潜心育人的评价制度更加健全,促进学生全面发展的评价办法更加多元,社会选人用人方式更加科学。(责任单位:区委教育工作领导小组成员单位、区纪委监委、区委巡察办、区委改革办、区审计局、区国资委、区妇联)2.稳步推进基础教育考试招生制度改革。全面实行公办、民办学校同步招生,公办、民办义务教育阶段学校使用同一平台,同步报名、同步录取、同步注册学籍。公办、民办普通高中学校实行同步报名、同步录取。与全省同步推进中考改革工作,实行基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式。全面实施素质教育,促进学生全面发展。在全区中小学校试点推行生涯规划教育,引导学生结合兴趣爱好和自身实际进行职业规划。深化中招体育考试改革,开展体育中考评价改革课题研究;改进结果评价,结合全省中招体育考试改革实际,科学确定并逐步提高分值;强化过程评价,建立体育成绩与学生日常表现相结合的过程评价机制;探索增值评价,开展与学生身体发育相适应的阶段性增值评价探索;健全综合评价,探索构建综合评价指标体系;强化结果运用,建立学校、学生体育评价定期反馈制度,形成激励学生加强体育锻炼的有效机制。推进学校美育评价改革,将学校美育教学活动和特长生培养纳入美育评价机制,探索开展学生个性化美育评价方法。(责任单位:区教体局)(二)深化育人方式改革3.统筹推进中小幼思政一体化建设。成立孟津区中小幼思政一体化建设指导