谈谈旅游规划.doc
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浅谈旅游规划有关问题天山网讯(通讯员叶俊枝文)在中央新疆座谈会、新疆旅游产业发展大会召开后,新疆旅游业取得了飞速的发展,天山南北那封藏几万年的神秘境地一时间如雨后春笋一般被推向市场,各种旅游吸引物种类众多,品位高,价值大,一时成为旅游热点,加上媒体宣传更是让人趋之若骜。但是,在繁华背后我们看到许多资源正在遭受和面临毁灭或毁损的危机,可持续发展受到前所未有的威胁。所以,旅游规划问题也日益提到议事日程,值得深层次思考。旅游规划或说旅游战略性规划、旅游建设性详细规划、旅游项目策划等等种类很多作用也不同,它们是发展旅游前提和基础,对于一个地方发展旅游业是十分重要的。一个好地规划就是一幅发展蓝图,通过规划你可以看到未来几年,几十年该地的旅游发展状况,同时也给你许多发展该地旅游的战略性思路,有些甚至为你指出该地经济发展的大之脉络,是高度综合性的旅游发展战略指导思想。而一个修建性详细规划和一个创意的策划可以起到立竿见影的效果,能够马上带来好的传播效果、市场效益、经济效益等多种综合效益的。所以旅游发展不能凭一时心血来潮想怎么干就怎么敢,也不要听信一家之言,有时需要多方取经,多听听游客的建议、听听旅行社、旅游管理部门的意见,有时还要请专家来助力谋划。只有这样才能使得一个旅游项目成为一个成功的产品走进市场,产生效益。例如:桂林的《印象刘三姐》,这个效应就非常大,一度形成了一种旅游地创意产业发展的模式,被许多地方效仿。但是,我们看看之前的三国城、西游记影视城等就很失败,可以说没有几家是盈利的。所以在进行旅游规划和修建性详规或策划时首先把一些成功的案例好好分析一下,针对地方特色、地方实际好好对比研究一下,不能凭一时的思维火花和艺术创意来轻率决定。旅游产业是经济性产业他必须符合经济运行的一般规律,必须按经济运行的思路来走,而不是完全的创意策划或者媒体运作炒作来获取成功。如果一个地方不适合发展旅游那么其条件总是客观的,人为的创造条件或者是东施效颦式的发展旅游是不会有好结果的。所以旅游的规划要极具战略眼光,不能局限于一些个别人思维思路来做,要兼顾眼前和长远,要兼顾社会和经济,要兼顾两个市场。时下,许多地方做了一个战略性性规划就以为大功告成,其实这只是一个指导思想,拿着这个东西根本无法进行旅游基础设施建设或是旅游资源开发、市场开发规划等。有些地方领导根本看不懂这个东西,觉得这个东西不实用,很空洞。这是理解的错误,也是许多地方把规划作为一项工作任务来完成,仅仅是为了应付上级检查或创建旅游强县、旅游优秀城市工作之用,有些地方把修建性详细作为申报项目一个必须文件,花几十万做一个规划,项目申报结束后就把规划扔到垃圾堆。这些做法都是因为理解错误,一些地方没有把规划作用定位准确所致,有些关键是缺乏对旅游规划知识所致。所以正确认识规划作用和做好规划是同等重要的。旅游管理部门要做好规划,旅游开发部门要能看懂规划,详细规划制作一定要参照战略规划,策划项目一定要参照详细修建规划。只有这样才能确保一个地方旅游事业发展蓬勃兴旺。旅游规划者要理解一个地方做规划意图,不能人家说规划就做个战略规划,有时人家目的是为了做个策划,你不了解意图做好了不对路,浪费了时间、吃力不讨好是小,到头自己吃了亏拿不到规划费才是冤枉。所以规划部门要理解规划单位意图,看看规划单位究竟是要做战略规划、详细规划还是旅游项目策划、营销策划、市场规划,这个不问清,难怪一些规划从一开始就定位错误,做出的东西审查总是过不了,有些规划规划单位及时勉强过了,但是却无法付诸实施,达不到规划最终目的。同时,旅游规划单位应该准确把握自己的实力,有些地方就一个景点或者说景点开发潜力不是很大,那么做个修建性详细规划经足够了,至于战略规划完全没有必要做。除非是你有很大发展潜力,比如鄯善这样有着很深文化底蕴,历史文化深厚,自然资源总多,可开发资源和开发潜力大的地方才需要做战略发展规划。因为如果没有战略发展规划将来就会出现发展思路阻塞情况,就会影响长远的发展。那么如果我们只发展眼前的一个景区,那么国际沙漠休闲城市这个构想就会不符合景区建设这个单一规划的需要,那么建设旅游城市把城市作为旅游目的地打造的战略构想就难以同以前的规划相衔接。这就战略规划所起的作用,使得其城市建设同景区建设和谐统一起来。现在建设国际沙漠休闲城市又把以前的规划统领起来,形成一个大旅游格局,这些构想都同旅游发展战略规划有渊源关系。所以,做好规划是旅游发展前提,重视旅游业发展首先要重视旅游规划编制,旅游发展规划先行,旅游发展必须贯彻科学发展观思想,在科学规划前提下经行开发发展,只有这样西部旅游发展才能站在高起点上,以更高的视野引领中国旅游发展新方向,掀起中国旅游开发发展新高潮。