第七章7.17.1.1安全施工保证措施安全文明措施安全生产管理目标施工过程中严格按照国家及有关部门有关安全施工规范、规程组织施工，特殊工种按有关特殊工种操作规程操作。本工程安全生产目标：杜绝火灾事故，杜绝死亡事故，一般事故率控制在1.5‰以下，进场安全教育率达100%。7.1.2安全管理工作的重点分析本工程体量大，交叉作业多，这些因素给安全管理增加了难度。通过认真分析施工现场潜在的各种安全隐患，确定安全管理重点有安全教育及培训、塔吊和施工电梯及龙门架的安拆、安全用电、“四口”及临边防护、外脚手架搭拆、高空及交叉作业防护等。1、安全教育及培训：参建人员多，专业复杂，专业施工队伍多，提高参建人员的安全意识和安全防范能力，确保“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”，安全教育和培训是关键。2、塔吊和施工电梯及龙门架的安拆：塔吊和施工电梯及龙门架的安拆都是安全管理的重要内容。安全用电：工程生产、生活用电设备多，功率大，安全用电管理不能有丝毫疏忽。3、“四口”及临边防护：现场占地面积大，基坑深，临边、洞口多，防护措施必须到位，不留死角。4、外脚手架搭拆：脚手架的搭设及安全网（平网、立网）的架设要求，需经理部技术及安全人员验收合格后，方准投入使用。5、高空及交叉作业防护：凡在同一立面上、同时进行上下作业时，属于交叉作业。禁止在同一垂直面的上下位置作业，否则中间应有隔离防护措施。对高空作业人员的安全及交叉作业的防护必须重视。7.1.3安全生产管理体系与组织机构1、安全生产组织管理体系针对此项目的安全管理的特点，我们将组织安全环境管理部、技术管理部、物资设备管理部、合约商务管理部有关人员形成一个的安全生产保障体系，确保安全生产资金的投入、安全管理落到实处、技术措施得当，确保做到安全生产管理目标的实现。安全生产管理体系如图7.1.3-1所示。图7.1.2-1安全生产管理体系安全生产管理目标安全生产保证体系安全生产技术措施组织保证工作保证制度保证一般工程特殊工程季节性施工安全生产领导小组划安全审查策划与计安全生产控制识安全生产检查与标纠正与预防措施纠正与预防措施纠正与预防措施安全生产技术措施安全生产技术措施安全生产技术措施2、安全生产组织机构成立以项目经理为首，由项目副经理、技术负责人、安全环境管理负责人、安全环境管理部等相关职能部门及施工作业层组成的纵向到底、横向到边的安全生产管理机构，由企业总部主管部门提供垂直保障，并接受业主、监理以及政府安全监督部门的监督。安全生产组织机构如图7.1.3-2所示。图7.1.3-2安全生产组织机构图建设、监理单位政府安全监督部分项目经理、总工单位安全科项目副经理项目技术负责人生产技术、质量安全组长专职安全检查员施工队安全员班组兼职安全员7.1.4安全生产岗位职责抓好安全生产目标责任制管理，落实安全生产责任制，实行“一把手”负责制。实现现场综合管理，做到常备不懈，一抓到底。严格遵守施工组织设计和施工技术措施规定的有关安全组织措施。1、项目经理安全职责（1）确保工程项目安全施工，对整个工程项目的安全生产负全面领导责任；（2）贯彻执行劳动保护和安全生产的政策、法令、规章制度，结合工程项目特点及施工全过程的情况组织制定本项目各项安全生产管理办法，并监督实施；（3）全面负责施工现场的安全管理、安全措施、安全生产等，保证施工现场的安全，组织施工过程的策划，组织编制职业健康安全与环境管理规划和管理方案的制定、实施、检查、落实。（4）支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查工作等。2、项目副经理安全职责（1）坚持生产必须安全的原则，落实安全生产方针、政策和各项规章制度，组织制定实施安全技术措施，并经常督促检查；（2）协调安全保证体系中的重大问题，组织召开安全生产会议；（3）实施现场管理化，操作现场工作环境不影响施工安全；（4）组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度学习，组织安全设施的验收。3、项目总工程师安全职责（1）组织编制施工组织设计、施工方案、制定有针对性的安全技术措施，并随时检查、落实。组织项目经理部的质量、职业健康安全与环境意识教育和专业技能培训。（2）贯彻安全方针政策，严格执行安全消防技术规程、规范、标准及合约规定。（3）协助项目经理制定安全生产管理办法和各项规章制度，并监督实施。作出因本工程项目的特殊而需补充的安全操作规定。（4）组织人员编制安全技术措施和分部工程安全方案，督促安全措施落实，解决施工过程中不安全的技术问题。组织安全技术交底，组织编制应急预案，落实应急准备和响应（5）参加每周一次的安全检查，对不安全因素定时、定人、定措施予以