德阳市特种设备使用单位风险评价试点工作实施方案为认真落实国家质检总局关于特种设备使用单位分级管理及风险评价试点工作的要求，根据《特种设备使用单位风险评价实施细则》和省质监局的部署，结合德阳实际，制定本方案。一、工作目标1.2011年10月05日前全面完成所有试点特种设备企业的风险评价工作，按照《特种设备使用单位风险评价表》要求的内容评出项目得分和总分，并经综合评价得出试点企业的类别结论。2.汇总风险评价工作相关资料，形成评价报告和试点工作总结。3.提出特种设备使用单位分类监管方法建议与《特种设备使用安全管理规范》修改意见。二、组织领导为加强德阳特种设备使用单位风险评价试点工作的组织领导，确保工作顺利进行，成立德阳质监局特种设备使用单位风险评价试点工作领导小组，其组成人员如下：组长：夏奇（德阳质监局机关党委书记）副组长：王曦（德阳质监局特监科科长）刘立志（德阳市特种设备监督检验所所长）成员：吴立新（德阳质监局特监科副科长）周玉斌（德阳市广汉质监局副局长）贾秀山（德阳质监局开发区分局副局长）领导小组下设办公室和技术评价组，办公室主任由王曦同志兼任，技术评价组组长由刘立志同志兼任。特种设备使用单位风险评价试点工作技术评价组组成人员如下：组长：刘立志（德阳特检所所长）副组长：黄朝富（德阳特检所副所长）王国元（德阳特检所总工程师）成员：王宏（德阳特检所机电室主任）姚顺（德阳特检所压容管道室主任）朱启佳（德阳市广汉质监局特监股股长）向高（德阳质监局开发区分局特监股股长）三、风险评价试点单位1．四川广宇化工股份有限公司2．德阳玄珠湖文化娱乐城有限公司四、工作职责1.试点工作领导小组负责对特种设备使用单位风险评价试点工作的组织、督促和指导。2.试点工作技术评价小组负责试点特种设备使用单位的风险评价工作。3.各试点特种设备使用单位应积极配合，落实责任人员，采取有效措施，为风险评价试点工作的顺利开展提供必要的条件，对试点工作中提出的问题及时整改，提高特种设备安全状况。五、工作内容（一）评价与分类1、依据《特种设备使用单位风险评价实施细则》中要求的特种设备综合风险评价指标体系，从人员风险、设备风险、环境风险、管理风险等方面对特种设备使用单位进行系统综合的评价，根据所设置的权重大小，给出特种设备使用单位的综合得分，并给出各要素的得分，填写《特种设备使用单位风险评价表》。2、依据特种设备风险评价结果及特种设备使用单位分类准则，对特种设备使用单位进行分类分级。（根据评价结果将特种设备分为A、B、C三个等级，即：综合得分在90分以上的单位划为A级、75—90分之间的划为B级，75分以下的单位划为C级。）3、在综合评价的基础上，依据各影响因素的评价结果（如否决条件），进行进一步分类及调整。（二）汇总相关资料，完成特种设备使用单位风险评价试点工作报告及总结，提交特种设备使用单位分类分级监管办法的建议。根据评价结果对不同等级的使用单位采取不同的监管措施。对A类单位，以企业自我管理为主，定期提交评价报告。对B类单位的以督促提高为主，实施不定期抽查，助推其上升为A类单位。对C类单位，则作为现场监察的重点之一，进行定期检查，采取督促整改和执法处罚等强制措施，限期达到B类标准。（三）组织专业人员学习《特种设备使用安全管理规范》（征求意见稿），并汇总意见和建议。六、工作步骤（一）动员部署阶段（2011年8月20日－8月30日）组织试点工作小组成员及试点企业相关负责人召开会议，动员和布置风险评价试点工作。对试点工作小组评审人员，进行评审前培训，掌握评审要求，方能参与实施评审工作。（二）评价实施阶段（2011年9月1日-9月25日）根据《特种设备使用单位风险评价实施细则》以及国家局和省局的要求，进行特种设备使用单位风险评价试点工作，并按要求填写《特种设备使用单位风险评价表》，完成对特种设备使用单位的分类分级。（三）总结完善阶段（2011年9月25日-10月5日）完成特种设备使用单位风险评价试点工作报告及总结，提出特种设备使用单位分类分级监管办法的建议，汇总对《特种设备使用安全管理规范》（征求意见稿）的意见和建议，并按省局要求的上报时间及时上报。