经济学与税收政策［美］KarlE.Case著陈丽萍译中国大地出版社·北京·内容提要本书介绍了微观经济学的供求理论、市场理论、公司理论、消费者行为理论和选择理论等，在此基础上探讨了税收和税收政策对微观经济决策的影响。可供经济管理类研究人员及相关学者阅读参考。林肯土地政策研究院简介林肯土地政策研究院于1974年组建，是一所非赢利性免税教育机构。作为学院，林肯土地政策研究院的使命是研究和教授土地政策，包括土地经济学和土地税收。研究院的工作受到林肯基金会的支持，该基金会是Cleveland市实业家约翰C.林肯于1947年建立的。林肯先生是19世纪美国政治经济学家和社会哲学家亨利·乔治思想的追随者。林肯土地政策研究院的主要任务是把土地政策的理论与实践相结合，研究理解主导土地政策的根本动力，并对影响土地利用和法规，土地和建筑物税收，以及土地价值、所有权和财产权的公共和私人活动进行系统调查。序土地参与宏观调控是一个新课题，也是一个大课题，没有历史经验可因循。根据宏观经济学原理，供需平衡是宏观调控的基本目标之一，而通过平衡土地供需来实现产业均衡发展恰是土地税收政策的应有之义。于是，当中国经济发展的进程将土地参与宏观调控历史地推到前台的时候，也同时使土地税——这个古老中国的永恒话题再次受到瞩目。市场经济的自身属性及其运行规律，决定了土地税收是调节经济关系、配置自然资源、维护社会稳定的一种十分灵敏而有效的杠杆，但我国现行的土地税收制度形成于土地供应由计划经济向市场经济的过渡期，带有浓重的计划经济痕迹。面对房地产市场的“火爆”和土地市场的“爆炒”，土地税收政策调控乏力，远不能满足经济发展的变化。因此，为了适应市场经济对土地税收的内在要求，为了应对经济发展中的现实问题，为了充分发挥土地税收的财政功能和宏观调控职能，应该变革现行土地税收制度，使其成为新时期土地资源参与国民经济宏观调控的一个重要手段。正是在这种背景下，国土资源部信息中心组织立项，开展中国及世界土地税收问题的比较研究，为我国将要酝酿的新一轮土地税制改革提供支持。为了更有效地开展研究，国土资源部信息中心继2003年正式出版由美国林肯土地政策研究院编著的《土地规划管理》和《土地市场监控与城市理性发展》中文版后，继续与林肯土地政策研究院展开在土地税收研究领域内的合作。与林肯土地政策研究院在土地税收领域内的合作由国土资源部信息中心全球资源战略研究开放实验室组织实施。研究工作分两部分，一是翻译并正式出版三本由美国林肯土地政策研究院编制的与土地税收有关的著作，包括《土地利用与税收》、《经济学与税收政策》和《土地价值税》；二是对世界各地及中国的土地税收制度进行比较研究，为中国的土地税收改革提出建设性的意见和建议。我们深知，市场经济条件下的土地税收问题中还有很多未知的新领域等待去做进一步的深入研究，如新的制度、新的机制、新的制衡思想等等，衷心希望有更多的人能够与我们一起共同研究这些问题，分享研究成果。《经济学与税收政策》是由美国韦尔斯利学院（WellesleyCollege）经济学副教授KarlE.Case著述的一本关于税收的教材，他作为哈佛法学院国际税收项目中经济学与税收政策的讲师，在本书中运用经济学模型阐述了税收政策与资源配置之间的关系。他认为，规划人员，尤其是税收政策制定者，有必要了解其采取的措施对经济系统会产生什么样的效果。如果改变税法，谁会受益，谁会受损；如果把税收重点从销售税转向财产税或土地税，产品结构会发生什么变化；如此会给社会带来多少负担。此外，在决定社会经济成果的分配过程中，政府和市场表现出的相对重要性是不同的，所以研究哪些决策留给市场；在何种环境中市场会发挥有效作用；什么时候市场会失灵；土地税收政策合理的作用是什么等问题就显得很重要.他还认为，由于土地不能移动，因此在很大程度上，任何一块土地的价值既依赖于其相邻土地的使用，也会对周围的土地或环境产生正的或负的外部效应。一个冒烟的工厂很可能会降低邻近土地的价值，而一条四通八达的新建高速公路可以提高邻近土地的价值。如果不利用经济或税收政策对土地利用进行引导和限制，每个独立的使用者可能不会有动力考虑这些外部效应，就会发生不合理的资源配置。所以，市场经济条件下，建立