浅析农村中等职业学校预算管理中存在的问题及对策摘要：预算管理是成为农村中等职业学校财务管理的核心与关键，通过预算管理有助于控制资金总量、有效配置资源、提高资金的运用效率。本文首先分析了我国农村中等职业学校预算管理状况，接着分析了目前存在的问题，在此基础上提出了强化农村中等职业学校预算摘要：预算管理是成为农村中等职业学校财务管理的核心与关键，通过预算管理有助于控制资金总量、有效配置资源、提高资金的运用效率。本文首先分析了我国农村中等职业学校预算管理状况，接着分析了目前存在的问题，在此基础上提出了强化农村中等职业学校预算管理的对策。通过本文探讨，希望有助于职业学校能进一步强化预算管理。农村中等职业教育是国民教育体系的重要组成部分，是全面建设小康社会、促进农村经济发展的重要方面，为了更好发展农村中等职业教育，国家和地方政府投入了大量资金和经费，用于职业教育师资的培训、职业教育实训基地建设、资助职业院校贫困学生。随着农村中等职业学校招生规模日益扩大,教学、科研业务不断增多,资金流动更加频繁。各级财政部门对预算管理的科学、全面、细化要求也越来越高，学校年度财务预算的作用与地位也越来越被学校领导所重视，预算管理更是成为农村中等职业学校财务管理的核心与关键。对于农村中等职业教育这样一个非营利组织而言，由于没有利润的追求与市场竞争的直接约束，通过预算管理控制资金总量、有效配置资源、提高资金的运用效率就显得更为重要。为此，笔者就如何提高学校预算管理水平，进一步提高资金的使用效益等具体问题作一探讨。一、对学校预算管理内涵的理解与认识预算从本质上讲是一种计划，是学校事业发展计划、管理活动的货币化与具体化。学校预算管理是指学校根据学校发展计划和任务编制的年度财务收支计划，包括收入预算和支出预算两部分，由校级预算和所属各级预算组成。从支出角度看，预算管理具有成本控制的功能；从收入角度看，预算管理还具有资金筹措的功能。学校的预算是学校未来发展计划的货币化与具体化，为了适应事业发展的需要，学校的预算管理还具有筹措资金以适应发展需要的功能。作为自主办学主体，学校可以从多元化的渠道中筹措资金，以满足学校发展的需要。现在一些学校面临的比较突出的问题是：学校快速发展与学校资金筹措能力较弱的矛盾以及由此引发的学校债务的问题。二、当前农村中等职业学校预算管理状况及存在问题目前，多数农村中等职业学校实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制，规模较大的学校实行“统一领导、分级管理”的财务管理体制；其主要特征是在学校建立健全财经规章制度。农村中等职业学校目前的预算包括收入预算和支出预算。收入预算包括财政补助收入、预算外收入和其他收入。农村中等职业学校一方面要从多种渠道筹集资金,增加收入,满足教学、科研的需要;另一方面,教育经费毕竟是有限的,只有合理、节约地使用有限的资金,把资金切实用到实处,才能充分发挥其效益,达到低成本、高效益的办学目的，因此，预算贯穿着这个系统财务管理运作的始终,占着极其重要的作用。随着学校管理的日趋规范，学校向管理要效益、要质量成为大家的共识。但是不可否认，当前农村中等职业学校预算管理也存在着不少问题，主要是：该信息出自应届毕业生求职网YJBYS.COM：http://www.yjbys.com摘要：（一）挥霍公款现象严重有的农村中等职业学校经费困难，甚至连正常的开支都难以维持，但一些行政人员在花钱时，从不考虑这项支出是否必要，有钱就花，没钱再想办法。有的农村中等职业学校条件虽然好些，但学校领导（一）挥霍公款现象严重有的农村中等职业学校经费困难，甚至连正常的开支都难以维持，但一些行政人员在花钱时，从不考虑这项支出是否必要，有钱就花，没钱再想办法。有的农村中等职业学校条件虽然好些，但学校领导只顾自己享受，用公款购置小汽车，给自己配备手机；有的用公款吃喝玩乐，年招待费达几万元，甚至达到十几万元；有的以外出考察、学校交流为由，到处游山玩水，师生意见很大。（二）预算编制不及时，指标下达时间滞后农村中等职业学校的预算反映学校年度内所要完成的事业计划和工作内容，同时也反映学校的事业发展程度和规模。所以，如果预算编制的时间滞后，必然会使学校管理的有效性降低，达不到编制预算的目的。农村中等职业学校的年度预算是按会计年度编制的，一般情况下，上级财政部门于每年的3月份下达财政预算，各学校据以编制出学校预算，经研究确定后具体下达预算需等到4月末，此时有1/3的经济业务已成为过去，无法进行事前、事中控制，成为一种事后预算，失去了编制预算的意义。（三）对预算执行控制不力在学校预算管理中,缺乏完整的预算控制机制,难以令预算管理部门对由于预算执行过程受到各种主客观因素的影响造成的变化进行及时反应。一些学校尚未建立健全预算管理制度,有的虽然