试论事业单位转企改制对财务工作的影响与应对.pdf
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试论事业单位转企改制对财务工作的影响与应对作者:刘国珍来源:《南北桥》2022年第14期事业单位作为我国特有的一种社会组织,能够有效提升我国的国家综合实力,推动我国市场经济的发展,但随着市场经济的不断完善,事业单位要跟上时代发展步伐就要进行相应的改革。在事业单位进行转企改制工作时,必须认识到事业单位的财务工作是不同于企业单位的务工作的,只有这样才能帮助事业单位在转企改制时更好地处理财务工作。事业单位转企改制对财务工作的影响1影响管理思路1.1事业单位是不以盈利为主的企业,它的经济收入主要来自于中央财政收入,它的核心是服务大众的公益性企业。对于事业单位来说,之前的工作主要重视点是社会公共服务职能和事业单位自身能够对社会起到的服务效益,基于这种重点抓取,致使事业单位不会对自身的财政收支进行会计核算,财务部门的工作量自然也不高。事业单位进行转企改制后,本质就发生了改变,从原本的非盈利性企业转变成为了盈利性企业,但事业单位并不会丢失掉原有的服务特性,而是在其基础上加入经济特性,即在进行转企改制后,事业单位的经济盈亏不再由国家负责,而需要企业自负,基于这种情况,事业单位就要对之后的运行成本进行精细核算,财务部门的重要性就得到了凸显。事业单位经过转企改制,企业的所有制由国有变为了私有,有着独立法人的私人企业较之国有企业拥有了更大的自主权,并且通过国企到私企的转变,事业单位与政府之间的关系也进行了改变,在原本的国企制度下,事业单位与政府之间处于一种上下级的领导与被领导关系,但转企改制后,事业单位与政府之间就成了监督与被监督的关系,刨除了领导地位,事业单位在进行内部决策时也拥有了更多权力,但同时因为失去了政府的庇护,事业单位之后的经济发展会面临来自市场的竞争,企业经营风险也会加大[1]。影响财务会1.2计处理方式事业单位的财务部门进行财务核算的主要依据是我国的《事业单位会计准则》,在事业单位中,会计负责的主要财务模块是企业资产、负债、收入和支出。在通常情况下,会计对于财务的处理制度是收付实现制度,这也是会计工作的基础,在这个基础上,财务部门的会计工作还要依据事业单位的收支进行内部资金运转方面的管理。当事业单位进行了转企改制,会计的财务核算依据就有了变动,由原本的《事业单位会计准则》变为《企业会计准则》,依照这个准则,会计的财务处理方式改变为权责发生制,而不再是收付实现制,也不再依据收支状况进行资金管理。当事业单位转企改制后,首先会计的财务处理科目就变成企业资产、负债、所有者权益、企业收支等,除此之外,财务部门在进行这些内容的核算之后所制定的会计报表上也主要彰显企业的资产负债和利润以及企业的权益改动。在事业单位转企改制后,会计的核算方式发生了很大的变化,要求原本事业单位中的财务工作人员要提高自身的财务专业,因为事业单位转企改制后,企业增加了一项税收项目,这是原本的事业单位不会涉及的问题,也是事业单位会计人员不会接触的内容,但转企改制后,财务人员要加强对我国税收制度的了解,明确企业中需要进行纳税的项目,并针对我国的税收政策为企业营造更高效的经济效益,避免出现偷逃漏税的情况。影响1.3财务核算基于事业单位中不重盈亏的现象,在进行转企改制后,要将经济核算提到日程中来。事业单位转企改制之前,主要提供的是服务性较强的产品,这些产品具有一定的公共性质,并且产品的生产资金都由政府部门进行补贴,在这期间,财务部门的核算内容只来自于帮助这些政府补贴资金发挥最大的效用,提高这些资金的利用率,并且通过财务核算提高企业的运行效率和内部管理,通过这些来对事业单位进行内部考核,以此确定事业单位的收费标准。在转企改制之前,事业单位对于资金的核算流程是企业制定资金使用方案,将事业单位的银行存款数额和日常支出流水进行计算,得出政府对事业单位的财政补贴结余以及事业单位资金结余,最后将这个数额上缴政府,帮助之后的事业单位在进行公共服务时进行资金补贴。当事业单位转企改制后,虽然服务性质并没有改变,但是这种服务设施已经成为了一种商品,商品就具有一定的交换性,政府对于公共服务设施的使用需要从转企改制后的事业单位手中进行购买。事业单位的财务核算也要以这些购买作为基础,仔细比对成本和价格之间的预测,保证企业能够在商品售出中获得高额经济效益。对于转企改制后事业单位财务部门的核算,其流程为计算企业银行存款,核算产品的制造成本和人工费用,通过这些计算额定一个售出价格,并运用中间的差价来推测事业单位的最终盈利[2]。财务工作对2于事业单位转企改制的应对提高业务2.1能力改革的成功是由制度和实施共同影响的,事业单位进行转企改制时,相关的政府部门要做好业