-PAGE６-东营市儿童乐园项目材料考察采购管理暂行办法第一章总则为加强东营市儿童乐园项目材料采购管理，降低采购价格，保证工程材料质量，确保工程建设的顺利进行，根据儿童乐园项目实际情况制定本办法。按照儿童乐园项目施工招标文件要求，所有暂定价格、允许调整价差的材料（政府采购项目除外），均按本办法执行。成立儿童乐园项目材料考察采购领导小组（以下简称领导小组），负责材料考察采购管理的领导工作；领导小组下设办公室，负责材料考察采购管理的日常工作。监察、审计人员负责监督材料考察采购、以及合同履约过程的合法性及公正性。在材料考察采购管理过程中，有关工作人员必须严格遵守国家相关法律法规，廉洁自律。第二章考察采购材料考察采购计划由施工单位编制，监理、代建单位审查通过后提交领导小组，经领导小组研究同意后实施。施工单位按领导小组要求，组织实施材料考察采购及日常材料管理工作。考察采购活动产生费用自建筑材料采购费中列支。材料考察采购的时间由施工单位根据工程进度情况确定并提报，但不得延误工程建设工期。原则上施工单位至少提前15天报材料需求计划，经监理、代建和领导小组办公室审核后，及时进行材料考察工作。材料考察采购评定坚持公开、公平、公正的原则。考虑工程工期、材料生产周期、运输、材料质量、价格及供应能力等要素，一般采用公开接受报价（含邀请报价）和外出考察相结合的方式进行。确定供应商时应符合“质量第一、价格优先”的原则，当价格成为最主要的取舍标准，同一产品有多家供应商报价接近或一致时，优先考虑价格低、供应能力强的供应商。材料的考察工作，由施工单位牵头，组织监理、代建单位人员，汇同指挥部规划建设组人员组成材料考察小组，在监察、审计人员全过程监督下进行材料考察。材料考察工作结束后，考察小组要及时整理汇总考察情况，拿出初步建议，形成书面报告，报领导小组会议研究批准，并形成会议纪要。因工程设计变更等原因导致材料品种、规格、型号、数量等变更者，须由施工单位及时提出材料变更计划，经监理、代建单位审核，报领导小组会议研究批准后调整材料变更计划。第三章合同的签订与履行施工单位与确定的供应商签订购销合同，须在指挥部的监督下完成。每一批次的材料购销合同签定后，施工单位负责督促协调材料供应商，按合同约定时间把本批次采购材料运至施工现场。监理、代建、指挥部对材料合同的履行进行监督。材料采购合同签订后，采购合同或发票，施工单位要及时到监理单位、代建单位、指挥部备案。若供应商因故不能履约或材料到场后检验不合格，立即停止使用，由施工单位、监理单位和代建单位，提供有效证明资料和处理意见，经领导小组会议研究同意后，施工单位终止（调整）合同或退货，并在确定的供应商范围内确定新的供应商，材料的质量标准不变。终止（调整）合同或退货前，施工单位应与供应商履行合法有效的手续，调整结果报指挥部、监理单位、造价单位备案。第四章采购计划管理指挥部、造价单位、监理单位必须严格监督材料采购计划，监督施工单位按计划数量采购到场。材料进场后，由监理单位牵头，会同造价、施工单位，在指挥部工地代表的监督下，共同对材料的品种、规格、型号、数量、质量等内容进行核验，并做好验收记录及有关签字手续，并对真实性负责。施工单位必须保证所有进场材料用于工程建设。第五章质量管理监理单位负责进场材料质量的监管，造价和施工单位各司其责、认真配合，对材料进入现场后出现的有关问题，及时报指挥部工地代表进行处理和上报。施工单位负责材料送检，经检测的材料实验结果，立即通知监理单位、造价单位和指挥部工地代表。材料应符合国家、行业等标准，同时符合材料购销合同规定的质量标准；有样品的材料，其相应指标须达到样品质量标准。。设计单位在设计文件中应注明相应材料的技术指标，其质量要求必须符合国家规定的相关法律、法规、规范、标准。施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对进场的材料进行检验，检验应当有书面记录和专人签字；用于工程建设的材料，在使用前，应当在指挥部工地代表和监理单位监督下现场取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。未经检验或者检验不合格的，禁止使用。指挥部对材料管理情况定期进行检查，检查分为日常检查与综合检查两部分。日常检查由指挥部规划建设部在日常监督检查中进行；综合检查由规划建设部组织，计划部、综合部、监察审计人员参加，检查施工单位在材料付款购进、合同的签订与履行、质量管理、存放等方面的情况，以及造价、监理单位的验收、监管到位情况。第六章罚则施工单位购进材料，存在下列情况之一，除限期改正外，并处以相关价款同等数额的罚款；同时，对监理单位、造价单位有关责任人，依据情节轻重给予警告、罚款、通报批评。私自改变材料的品种、规格、型号；私自降低材料