打造宜居垫江教育要先行宜居城市，即“宜人、宜业、宜家、宜旅，易居、逸居、康居、安居”，其内容囊括了城市建设的方方面面。我认为，“宜居”这个概念主要包含了两个重要的层面，一是作为“居”的环境，包括自然的、人文的、政策的、经济的、交通的、旅游的、教育的等各个方面的大环境，要有“宜”；二是作为“居”的主体：人，以科学发展观的角度来看，人的发展才是根本，一个宜居的城市，首先应该是一个适宜于人的发展的城市。所以，宜居的首要条件，是宜人，而人的发展，离不开教育。二十年前，有些人比的是，哪家存折里存了几位数；十年前，有些人比的是，哪家买了几楼几号的新房子；现在，有些人比的是哪家买了价值几何的新轿车。这些，都无可厚非，人，对物质的追求是永无止境的。社会经济发展到现在，当物质的需求在一定程度上得到满足之后，越来越多的人把目光放到了更为长远的将来，放到了下一代的培养上。于是，教育环境，在人们对居住地的选择中起到了越来越重要的作用。城市的建设与可持续发展也离不开作为建设主体的人，一座宜居的城市的打造，不是一蹴而就的，需要一代又一代的建设与传承。那么，人才资源，就直接影响到这个建设与传承的质量。所以，在打造宜居城市的行动措施中，提出了打打造“教育垫江”的新口号。一、打造“教育垫江”存在的问题及现状初探1、学而优则“飞”的现象上级教育主管部门曾三令五申，严禁“掐尖”行为，即主城的知名重点中学到各区县招收尖子生、区县知名重点中学到其它区县招收尖子生的行为。但是，现实是，禁止“掐尖”并不能有效地扼制各区县的尖子生涌往主城，反而愈演愈烈，呈争先恐后的势态。人才的流失，势必增大区域教育质量的严重失衡。据不完全统计，我县近年中考前五十名有近半没有留在垫江继续就读高中学业。而高中在校生中的优生也逐年流往主城。2、优家随优生“孔雀东南飞”“陪读”与“伴读”早已不是新鲜词。有条件的，甚至举家迁往孩子的就读学校附近，便于全方位地满足孩子的需要。这样，伴随人才一起流失的，还有一个个家庭。3、教而优则“飞”的现象不光优秀的初高中学生涌向主城区，教学经验丰富、教学效果显著的中青年一线教师、教学骨干也大量向主城流失。4、城乡差距明显在县内，教学资源的分布也严重不均，主要体现在城乡差距上。垫中、一中、师范进修校、职中等县内学校出现大班额较多，教室超负荷；而许多乡镇初级中学则面临生源断层，教学资源闲置。5、辍学现象严重九年义务教育早已立法，但是，城乡各初级中学的辍学率却居高不下。各城镇中游荡的社会闲杂人员中，初中适龄少儿屡见不鲜，形成了城镇治安的严重隐患。二、原因初探1、政策倾向的力度不够，对教育教学硬件设施的投入不足。政府对教育历来比较重视，但是，其重视的程度已不适应当前市内教育形势的需要。县内学校的硬件设施相对落后，现代教学手段无法普遍使用，现代教学资源无法合理共享，“班班通”工程普及面太窄。2、现有的教育教学环境、教育教学质量不能满足广大居民的需要。昔日，有孟母三迁，今天，也有更多的人，为了给孩子寻求一个较好的教育教学环境而选择了举家外迁。3、实行绩效工资前，教师待遇相对较差。教师也是普通的人，除了教书育人以外，也有物质的需要和追求。相比之下，主城的学校教师待遇明显高于区县。实行绩效工资后，区县的标准与主城的标准仍有较大的差异。4、县内城乡学校的硬件相差较大，这也是历史遗留问题，没有得到合理、有效、快速的解决之前，城乡教育的公平性将受到严重的考验。5、部分居民对教育的重要性认识不够。表现在：某些家长拔苗助长，认为读书不是出路，及早出身社会，实现经济效益才是最重要的；单亲家庭忽略孩子的教育，放之任之；外出打工家庭的孩子随爷爷、奶奶、外公、外婆住，隔代教育导致溺爱孩子或者监管失控。三、打造“教育垫江”，为“宜居垫江”先行铺路1、增大政策对教育的倾向，加大对教育部门的投入。再穷，不能穷了教育，再苦，不能苦了孩子。学校，是培养垫江建设的下一代的摇篮。只有改善了学校的硬件，完善了学校的育人环境，跟上了现代化教育设施和手段，才能有效地留住人才，扼制人才外流的现状。2、加强对学校办学的监管力度。加强学校领导队伍的建设、教师队伍的建设、师德师风的建设、提高教学质量、提高育人能力，构建和谐校园、阳光校园，让学生满意、让家长满意、让社会满意。3、提高教师待遇，保障教师福利。曾几何时，教师被冠以“臭老九”的称谓。时代进步了，社会进步了，教师的地位逐步提高。《教师法》明确规定：教师的待遇不得低于公务员标准。可事实上果真如此吗？很多一线教师报怨，教师的待遇与社会地位名不副实。而主城区的待遇明显高于区县，这也是许多优秀教师离“家”出走的原因。只有待遇提高了、福利保障了，才能全身心地投入到教育教学工作中。4、合理、有效地改善处于乡镇的完中的办学条件，整合