项目评估引言：项目评估的产生与发展国外：国内：第一章导论通过本章的学习，应：重点掌握投资及投资项目的定义及类型；掌握项目评估的基本概念、作用、内容和程序以及项目评估与可行性研究的关系；熟悉投资决策的基本含义和程序了解可行性研究的阶段划分及其内容和程序一、投资项目和投资决策投资的作用2.投资项目投资项目分类按项目性质分：基本建设项目（新建、扩建、改建、恢复、迁建）（外延扩大）和更新改造项目（内涵扩大）按项目内容分：工业投资项目和非工业投资项目按项目用途分：生产性投资项目和非生产性投资项目按项目投资管理形式分：政府投资项目和企业投资项目按项目产品性质和行业差别分：竞争性投资项目、基础性投资项目和公益性投资项目按项目投资主体分：国内投资项目、外商投资项目按项目生产能力分：大、中、小型项目等3.投资决策我国现行的投资项目决策程序企业投资项目的决策程序：提交项目申请报告；政府职能部门对投资者提交的项目申请报告进行核准；办理相关手续；金融机构进行项目评估。政府投资项目的决策程序：提交项目建议书；编制并提交可行性研究报告；办理相关手续；金融机构进行项目评估。二、可行性研究概述机会研究：从经济、社会、技术及自然状况等大的方面发生的变化挖掘潜在的投资机会。可分为：一般机会研究：a)地区机会研究；(b)产业机会研究；©以资源为基础的研究；具体机会研究：设想变为概略的投资建议书；初步可行性研究：对项目在市场、技术、环境、选点、效益、资金等方面进行初步分析；详细可行性研究：对项目进行全面、系统的分析、论证、计划和规划；项目论证的质量、时间和费用为投资者进行投资决策提供依据；为投资者筹措资金提供依据；为商务谈判和签订有关合同或协议提供依据；为工程设计提供依据。可行性研究的工作程序3.项目评估概述项目评估的基本原则考察因素的系统性；实施方案的最优性；选择指标的统一性；选取数据的准确性；分析方法的科学性；项目评估的依据1、批准的项目建议书，可行性研究报告；2、核准的调查、取证资料（信息资料）；3、主管部门和上级领导机构关于项目评估的办法和规定；4、国民经济发展中长期规划或长远规划，地区经济发展中长期规划，城镇建设规划等；5、投资协议、合同、章程项目评估的主要内容项目与企业概况；建设必要性；市场需求情况；生产规模确定；建设与生产条件；工程与技术评估；投资估算与资金筹措；财务分析；国民经济效益分析；社会效益评估；不确定性和风险分析；项目总评估项目评估的基本程序准备和组织整理数据和编写评估报告初稿论证与修改4.可行性研究与项目评估的关系区别：1、行为主体不同，是由不同机构负责的；2、立足点不同，项目评估是以可行性研究为基础，评估审查的对象是可行性研究及其报告。3、作用不同4、所处阶段不同，可行性研究是项目评估的基础，而项目评估可作为可行性研究的继续。