前言一、我国能源利用现状二、节能工作面临的形势和任务三、节能的指导思想、原则和四大目标四、节能的三个重点领域十大重点工程五、十项保障措施前言能源消费特点（一）能源消费特点（二）能源消费特点（三）能源消费特点（四）能源消费特点（五）能源利用情况（一）能源利用情况（二）能源利用情况（三）能源利用情况（四）能源利用情况（五）能源利用情况（六）能源利用情况（七）中国经济发展的代价：高消耗低产出主要问题经济发展面临的能源约束矛盾突出能源需求大幅上升能源资源相对贫乏经济发展面临的能源环境矛盾突出2020年能源需求年份年份节能工作面临的形势和任务能源资源相对贫乏2020年环境容量开源加大国内勘探开发力度，加快建设充分利用国外资源节约走一条跨越式节能的道路，支持国民经济持续快速协调健康发展节能是确保能源安全、保护环境、增强企业竞争力的必然选择指导思想遵循原则（一）遵循原则（二）遵循原则（三）遵循原则（四）遵循原则（五）遵循原则（六）目标(一)目标(二)目标(三)目标(四)重点领域(一)重点领域(二)重点领域(三)十项重点工程重点工程（一）重点工程（二）重点工程（三）重点工程（四）重点工程（五）重点工程（六）重点工程（七）重点工程（八）重点工程（九）重点工程（十）坚持和实施节能优先的方针制定和实施统一协调促进节能的能源和环境政策制定和实施促进结构调整的产业政策制定和实施强化节能的激励政策加大依法实施节能管理的力度加快节能技术的开发、示范和推广推行以市场机制为基础的节能新机制加强重点用能单位节能管理强化节能宣传、教育和培训加强组织领导，推动规划实施保障措施（一）保障措施（二）保障措施（三）保障措施（四）保障措施（五）保障措施（六）保障措施（七）保障措施（八）保障措施（九）保障措施（十）