张文台在发展中国论坛（威海）峰会上的讲话全国人大环境与资源保护委员会副主任委员中国人民解放军总后勤部原政委张文台上将（2012年8月6日）各位领导、各位专家学者：大家下午好！在2009年HYPERLINK"http://baike.baidu.com/view/1784.htm"\t"_blank"胡锦涛总书记视察山东时提出“打造山东半岛蓝色经济区”三周年之际，由发展中国论坛、山东行政学院和威海市政府共同主办的这次以“蓝色经济”为主题的高端论坛，讨论的主题意义好、参加的人员层次高、领域范围广，为建设山东半岛蓝色经济区建言献策，贡献智慧，这充分表明与会者对发展蓝色经济的高度关注和浓厚兴趣。在此，我向本次论坛的举行表示热烈的祝贺！向与会的各级领导、专家学者、企业负责人致以诚挚的问候！2011年1月，国务院正式批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》，标志着山东半岛蓝色经济区建设正式上升为国家战略，这是“十二五”开局之年第一个获批的国家发展战略，也是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略。可以说，从上世纪90年代初姜春云、赵志浩同志提出建设“海上山东”，到吴官正、张高丽同志提出建设“大而强、富而美的社会主义新山东”目标，再到姜异康同志正在全面加快推进的“山东半岛蓝色经济区”建设，拥有得天独厚海洋优势的山东，正在进入新的历史机遇期和发展期。大家都知道，山东人口多，人均资源占有量比较低，但海域辽阔，海洋资源丰富，发展蓝色经济，向大海要资源、寻财富、挖潜力、求发展，是山东的重要潜力和优势所在。在这里，我概括了一下山东发展蓝色经济的“四大优势”：一是地理优势，山东海岸线长3345多公里，占全国的1/6，为全国之最；海域面积广阔，达17万平方公里，超过山东的陆地面积；拥有海湾200余处，其中优良港湾70余处，是我国长江口以北具有深水大港预选港址最多的岸段。二是资源优势，首先是生物资源种类繁多，海洋生物约1400种，其中有重要经济价值的鱼、虾、贝、蟹类有80多种；其次是矿产能源蕴含丰富，石油、天然气、煤、黄金、滨海砂矿、菱镁矿和建筑石材等具有一定工业价值的海洋矿产资源已发现20多种；再次是化学资源储量丰富，近海海水中有80多种化学元素，目前已达到工业利用规模的主要有食盐、镁、钾、溴等，近岸海水盐度较高,暖温带季风气候对制盐工业十分有利。三是科技优势，山东是全国海洋科技力量的“富集区”，拥有海洋科研、教学机构55所，包括中科院海洋研究所、HYPERLINK"http://baike.baidu.com/view/10014.htm"\t"_blank"中国海洋大学、国家海洋局第一海洋研究所、中国水产科学研究院黄海水产研究所等一大批国内一流的科研、教学机构。四是人才优势，山东拥有1万多名海洋科技人员，占全国同类人员的40%以上；拥有海洋界两院院士16人，占全国的一半；承担了国家“攀登计划”、“973”计划和“863”计划等海洋科技项目60多项。优势是发展的基础和条件，党中央、国务院批复的《山东半岛蓝色经济发展规划》，是强大的政策动力。山东要紧紧抓住这一难得的历史机遇，发挥优势，乘势而上，推动蓝色经济快速健康发展。那么对于蓝色经济的概念和定义，根据权威的解释，蓝色经济就是海洋经济，主要是以海洋、临海、涉海产业为支撑，开发HYPERLINK"http://baike.baidu.com/view/40073.htm"\t"_blank"海洋资源和依赖海洋空间而进行的生产活动，以及直接或间接为开发海洋资源及空间的相关服务性产业活动，具有明显的高端产业特征，这样一些产业活动而形成的经济集合均被视为现代蓝色经济范畴。而打造和建设山东半岛蓝色经济区的成效如何，重要的标志在于能否构建起具有较高水平、较强竞争力的海洋产业体系。这里，我以山东为例，简单总结了一下，是不是可以概括为以下“九大产业”：一是现代海洋渔业产业。这是一个有着巨大发展潜力的产业。今年的最新统计结果显示：山东省拥有渔业船舶11万多艘，渔业企业6600余个；渔业养殖面积1163万亩,渔业人口约90万人；水产品批发市场68个，水产品年交易额693亿余元，渔港312座。全省渔业产值、出口创汇、水产品进出口量、远洋渔业规模等多项指标连续多年位居全国首位。发展现代海洋渔业，重要的是按照标准化、生态化、产业化和品牌化的要求，调整优化海洋渔业结构，重点发展现代水产养殖业、渔业增殖业和现代远洋渔业，建设全国重要的海水养殖优良种质研发中心，创建全国重要的出口海产品安全示范区。二是现代海洋运输产业。山东半岛是我国最大的半岛，是全国惟一拥有3个亿吨级海港（青岛港、日照港、烟台港）的省份，港口吞吐量居全国第二位。但是需要指出的是“港强航弱”的问题依然存在，山东的海上运输企