鹿城镇灵秀社区突发重大公共事件或群体性事件处置应急预案.doc
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灵秀社区综治委员会鹿城镇灵秀社区突发重大公共事件或群体性事件处置应急预案根据《中华人民共和国安全生产法》第68条和《国务院关于特大安全事故行政责任追究规定》第7条的规定,为及时、有效地开展突发重大公共事件或群体性事件应急救援工作,切实保障人民群众生命和国家财产安全,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护正常的社会生产、生活秩序,结合我社区辖区内的实际情况,制定该突发性重大公共事件或群体性事件处置预案:一、突发重大公共事件或群体性事件应急救援工作原则(一)突发重大公共事件或群体性事件的应急救援工作遵循自救为主、统一指挥、各负其责、密切协调、救人第一、快速反应、属地保障、科学决断、有效处置、确保安全的原则。(二)辖区内任何单位、组织和个人都有义务参加或者配合突发重大公共事件或群体性事件的应急救援工作。(三)事故发生单位必须承担相关的施救费用。二、突发性重大公共事件或群体性事件应急救援工作的组织领导社区成立突发重大公共事件或群体性事件应急救援工作领导小组,统一指挥社区范围内突发重大公共事件或群体性事件应急救援工作。(一)应急救援工作小组主要职责1、统一协调辖区内相关责任单位应急救援工作;2、配合上级组织突发重大公共事件或群体性事件的应急救援行动;3、统一集中调配社区现有救援设备、人员、物资、器材;4、适时启动突发重大公共事件或群体性事件的救援预案和终止紧急状态;5、及时向上级报告突发重大公共事件或群体性事件的应急救援行动情况;6、督促辖区内的相关部门及成员单位制定突发性重大公共事件或群体性事件的应急救援预案,并严格按照救援预案执行应急救援行动;(二)工作小组组成人员组长:李军霞社区居委会书记、主任副组长:苏家扬社区居委会副书记成员:彭家芳社区副主任社区委员及其他工作人员、社区片区民警、社区成员单位相关负责人员。三、突发性重大公共事件或群体性事件应急救援预案启动条件及范围(一)突发性重大公共事件或群体性事件应急救援预案启动条件1、突发重大公共事件或群体性事件性;2、虽不属于突发性重大公共事件或群体性事件,但在事故发生过程中,情况突然发生变化,有可能造成严重后果的。(二)突发性重大公共事件或群体性事件应急救援的范围在社区范围内可能发生的造成一次死亡3人以上(含3人)或重伤(急性中毒)10人以上(含10人)以及其他性质特别严重、影响特别重大的安全事故包括:1、突发性重、特大火灾事故;2、突发性重、特大交通安全事故;3、突发性重、特大建筑质量安全事故;4、突发性民用爆炸物品重、特大安全事故;5、突发性危险化学品重、特大安全事故;6、突发性锅炉、压力容器、压力管道和特种设备重、特大安全事故;7、突发性群体性食物中毒事故;8、突发性电力事故或因电力设施严重损坏引起的重、特大安全事故;9、突发性洪涝灾害事故;10、其他重、特大事故。四、突发重大公共事件或群体性事件应急救援处理(一)突发性重大公共事件或群体性事件发生后,应迅速向鹿城镇党委政府报告,同时与相关职能部门取得联系,并做好续报工作。事故报告应包括以下内容:事故发生的单位、时间、地点;事件单位的行业类型、经济类型、企业规模;事件发生的简要经过、伤亡人数;初步判断的事件原因、性质;事件抢救处理的进展情况和采取的各种措施;急需有关部门和单位协助配合事故抢救和处置的有关事宜;报告单位、签发人和报告时间。(二)突发性重大公共事件或群体性事件发生后,应迅速采取措施,立即组织自救,抢救受伤人员和物资,疏散事故危险区域内的人员,控制事态发展,最大限度地减少人员伤亡和经济损失,并立即报告鹿城镇党委政府突发性重大公共事件或群体性事件指挥部,以及相关单位和部门。(三)参加突发重大公共事件或群体性事件现场救援的人员必须严格按救援方案实施救援,未经工作小组负责人批准,不得擅自改变计划。五、其它事项(一)本预案是作为突发性重大公共事件或群体性事件发生后,社区及责任单位实施抢救工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性意见,在实施过程中应根据不同情况随机进行处理。(二)驻社区各行政企事业单位、责任单位应结合自身特点,加强安全生产宣传教育工作,提高全社会预防突发性重大公共事件或群体性事件的意识和采取有效的防范措施。(三)任何组织和个人都有参加突发性重大公共事件或群体性事件抢险救灾的义务。(四)驻社区各行政、企事业单位应结合实际和本行业特点,制定出相应切实可行的突发性重大公共事件或群体性事件应急预案,条件允许的每年要组织一次演练,使相关岗位和人员熟悉、掌握预案的内容和相关措施,提高其应急处理能力。根据生产条件、设备状况和作业环境的变化及时修改补充和完善预案的内容。(五)驻社区各行政、企事业单位要高度重视重突发性重