1南京卫生应急第二期（总第2期）南京市卫生局应急办公室2007年5月17日◆◆◆◆◆救治“1.18”交通事故伤员经过◆24月24日，市卫生局在市应急指挥中心二楼大会议室召开全市卫生应急工作会议，各区县卫生局长、分管副局长（应急办主任），各区县疾控中心、卫生监督所、二级医院主要领导、应急办主任，直属单位主要领导、分管领导和应急办主任，机关各处室领导共计200余人参加。会议由胡万进副局长主持，黄义龙助理巡视员首先作了“统一指挥，运转高效，全面提升现代化卫生应急工作水平”的工作报告。在报告中，黄义龙助理巡视员对近期我市卫生应急工作情况进行了简要回顾，并对下一步工作作了部署。接着，陈天明局长作了“提高认识，加强领导，开创卫生应急工作的新局面”的重要讲话。他总结了我市卫生应急工作的特点，对下一步如何做好卫生应急工作提出了明确要求。最后胡万进副局长对如何贯彻落实此次会议精神提出三点要求。（局应急办）回顾我市卫生应急工作建设的形势，总的看是稳步上升、协调发展、不断进步的。其特点是：应急机构基本建立，领导作用发挥较好；应急能力不断提高，任务完成比较圆满；3应急预案初步形成，规范化建设有新的进步；联防联控协调机制逐步形成，“集团式作战”效益开始显现；监测预警系统不断完善，信息化建设正迈向一个新高度。陈局长从三个方面对新形势下做好卫生应急工作提出了要求。一是要认真总结经验，充分提高对卫生应急工作的认识。各级领导务必正确认识形势，保持清醒头脑，增强政治意识、危机意识和责任意识，在全面提高应急水平和能力上下功夫。二是要明确工作职责，全力完成卫生应急工作任务。加快卫生行政部门、医疗卫生单位内的卫生应急管理办公室和应急专业队伍建设，实行统一调度指挥，构建南京地区卫生应急指挥体系网络。要进一步拓展卫生应急联动机制，不同地区、不同专业的各医疗卫生机构间要强化联动机制，接受市卫生局的统一调度指挥，做到“集团式”应对各类突发事件。要重点做好人感染高致病性禽流感、传染性非典型肺炎等重大传染病应急处臵的各项准备，重点做好以霍乱为主的肠道传染病的预防控制，做好自然灾害、事故灾难、社会安全事件等突发公共事件发生后的卫生应急救援工作；要建立和完善各级信息化工作领导机构，设臵专门的信息管理职能部门，配备专职人员，落实任务和职责。一把手要亲自过问信息化建设，明确分管领导，安排必要经费搞好卫生应急信息建设。三是要加强组织领导，认真落实目标责任制。各级领导务必要始终不渝的把建好队伍、打好基础、抓好落实作为己任，明确一把手是卫生应急管理工作的第一责任人。要层层落实任务，责任到人，建立并落实责任制和责任4追究制度，对因失职、渎职、玩忽职守等行为而造成重大损失、伤害和社会影响的相关责任人，要依法追究责任。他最后强调：卫生应急工作无小事，任务重，责任大，各级领导要认清形势，明确责任，保持和发扬抗击“非典”的精神，甘当人民群众的“健康卫士”，为开创南京地区卫生应急工作新局面而努力奋斗。（局应急办）本次会议的主要任务是：全面贯彻落实全国卫生应急工作会议和《卫生部关于加强领导、完善机制，全面推进卫生应急工作的通知》所提出的工作要求，回顾近期我市卫生应急工作情况，重点部署今年的卫生应急工作任务，不断完善卫生应急机制，形成统一指挥、运转高效的新格局，全面提升现代化卫生应急工作水平。黄义龙同志着重讲了两个方面的问题。首先对我市近期卫生应急工作情况进行了回顾。全市卫生应急组织指挥体系初步建成；突发公共卫生事件应急预案体系逐步完善；联防联控协调机制逐步健全；监测预警、指挥决策系统不断完善；卫生应急培训和演练得到加强；全市毒源和放射普查工作全面完成；12320公共卫生公益电话在全省率先开通；卫生信息化建设水平得到提升。其次对下下一步工作提出了要求。要增强卫生应急责任感和危机感，5提高对卫生应急工作重要性的认识；要加强卫生应急工作的组织领导，健全卫生应急工作管理机构；要完善卫生应急预案体系，规范卫生应急工作程序；要强化监测预警能力建设，排查突发事件风险隐患；要突出卫生应急工作重点，规范做好预防与应急处臵工作；要强化卫生应急专业队伍建设和培训演练，提升卫生应急处臵能力；要加强基层网络建设，提高基层卫生应急能力；要完善协调制度，健全联防联控机制；要加强卫生应急物资储备，做到有备无患；要做好应急宣传教育，提高公众应对突发事件的自救和互救能力；要