高等教育合作对策探究论文高等教育合作对策探究论文摘要：随着粤港澳大湾区蓬勃发展，尤其是“前海深港特别合作区”成立以及落马洲河套地区发展规划推进，为深港两地多层次、全方面深化合作提供了更加便捷的空间。香港拥有世界优质的高等教育，而深圳正在积极培养和引进优质的高等教育资源，在粤港澳大湾区蓬勃发展新时期，激发深港深化合作释放的创新活力和空间，寻求深化深港高等教育合作的对策，对于促进两地人才培养质量提升和教育资源有效整合意义重大。在粤港澳大湾区快速发展背景下，深港两地高等教育合作是对区域教育资源整合的有益探索，也为内地高等教育国际化发展模式提供了案例分析。关键词：深港高等教育合作；对策；动力；阻力新时代创新驱动发展战略下，人才是支撑发展的重要资源。粤港澳大湾区持续发展的动力资源是一定数量的高层次人才。为此，进一步整合粤港澳大湾区内高等教育资源，寻求湾区内高等教育合作有效模式，对于推动湾区发展至关重要。深港两地合作是湾区协同发展的重要内容，进一步推动两地高等教育深化合作是破解两地发展“瓶颈”的重要突破口，也是全面深化两地合作重要内容。尤其是落马洲河套地区发展规划中，大力支持两地高校合作为主，为两地高等教育合作创新探索提供了可行性空间。深港两地高等教育合作有着地理位置以及两地长久合作形成的独有“默契”等优势，但是深港两地高等教育合作差距不容忽视。为此，分析两地高等教育合作的动力因素和阻力因素，探讨在湾区经济发展下推动两地高等教育发展的有效对策，对于推动两地高等教育合作具有现实意义。一、深港高等教育合作现实“动力”和“阻力”分析1.深化深港高等教育合作的“动力”①现实需求是推动两地高等教育合作发展的最迫切基础。近几年，深圳科技创新企业发展良好，创新创业氛围浓厚，科研成果转化的应用表现卓越，但深圳在优质的本地高等教育资源、科研机构、高等教育水平等方面难以满足城市发展智力动力需求。而香港拥有优质的国际化教育资源和人才，基础研究成果卓越，其中不乏世界排名靠前的高等教育院校，但是在科研成果转化和发展方面表现一般，这也影响着香港经济发展的转型。推进深港两地高等教育深化合作，将有助于解决两地科技发展的“瓶颈”。借助香港拥有国际认可度高的优质教育资源与经验，能弥补深圳高等教育资源缺乏，难以匹配经济高速发展对高等教育的迫切需求和要求。同时深港两地高等教育合作也可以进一步缓解香港科技发展困于土地、资金、市场转化等方面现状，尤其是深圳在技术创新方面积累的经验也可以为香港高科技研究提供创新素材，并为研究香港发展的问题提供研究和借鉴版本。②粤港澳大湾区发展推动两地高等教育合作不断深化。伴随着全球经济发展的激烈竞争，内地与香港加强高等教育合作是时代发展的需要。粤港澳大湾区的发展，为破解两地高等教育合作障碍提供了创新探索空间。首先，推进深港两地高等教育合作，是推进深港两地教育和新技术发展的必经环节，也是为整个湾区经济发展提供智力支撑、科技创新、人才培养的重要基础。其次，粤港澳大湾区发展进一步激发了区域合作优势，不断深化了合作空间和合作内容，探索适合湾区发展的模式，推动湾区经济整体发展，是推动深港两地高等教育的初衷和目的之一。最后，深港高等教育并非所有资源都是完全自给自足,通过两地高等教育的互动合作，吸取彼此所需的资源要素，进行资源整合，各方均能获得更好的发展前景。③政策支持推动两地高等教育快速发展。深港两地高等教育合作经历了从地方政府和香港高校的合作探讨到地方政府和高等教育的合作规划层级提升。从2008年起，香港大学等高校提出在深圳独立办学的要求，到2014年4月28日，教育部同意批准设立香港中文大学（深圳），香港中文大学（深圳）的建立为深港两地高等教育在办学、人才培养、课题研究、实验室建设和研究中心合作做出了有益探索。2017年深港正式签署《关于港深推进落马洲河套地区共同发展的合作备忘录》，在同意合作发展“深港创新及科技园”的基础上建立综合性高端培训平台，向全球顶尖高等院校征求办学建议，在非盈利的基础上，开办分校或新院校。河套地区发展规划给予了深港高等教育合作广泛创新空间。2017年11月9日粤港合作联席会议期间，经国务院授权，马兴瑞代表内地与林郑月娥签署了《关于加强粤港高等教育交流合作备忘录》，将推动粤港澳高等教育合作快步入高速发展的“快车道”。2.深化深港高等教育合作的“阻力”①制度方面差异。由于广东与港澳在政治、教育体制以及教育发展观念和发展水平上差异的存在，使得合作仍存在诸多障碍。[1]除了国家主权的一致性外，粤港三地在政治、经济、法律、行政管理等方面存在差异，这对于推动深港两地高等教育合作无疑是个巨大“阻力”。此外在世界贸易组织框架下，中国内地与中国香港是单独的关税区，双方包括教育服务贸易在内的经贸关系受WTO规则的约束，从而为两地高等教育资源的流动增