STYLEREF"标题1"\*MERGEFORMAT煤炭工业发展“十二五”规划发改能源[2012]640号国家发展改革委关于印发煤炭工业发展“十二五”规划的通知各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、煤炭行业管理部门：为加快转变煤炭工业发展方式，构建新型煤炭工业体系，促进煤炭工业健康发展，依据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，我委制订了《煤炭工业发展“十二五”规划》，现印发你们，请参照执行。附件：HYPERLINK"http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/2012tz/W020120322330197475611.pdf"\t"_blank"一、《煤炭工业发展“十二五”规划》二、落实《煤炭工业发展“十二五”规划》分工方案表(略)国家发展改革委二〇一二年三月十八日主题词：煤炭规划通知煤炭工业发展“十二五”规划国家发展和改革会二〇一二年三月PAGE\*MERGEFORMAT-27-目录TOC\o"1-3"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc320533343"前言PAGEREF_Toc320533343\h-1-HYPERLINK\l"_Toc320533344"一、规划基础和背景PAGEREF_Toc320533344\h-1-HYPERLINK\l"_Toc320533345"(一)发展基础PAGEREF_Toc320533345\h-1-HYPERLINK\l"_Toc320533346"(二)突出问题PAGEREF_Toc320533346\h-4-HYPERLINK\l"_Toc320533347"(三)发展形势PAGEREF_Toc320533347\h-5-HYPERLINK\l"_Toc320533348"二、指导方针和目标PAGEREF_Toc320533348\h-6-HYPERLINK\l"_Toc320533349"(一)指导思想PAGEREF_Toc320533349\h-6-HYPERLINK\l"_Toc320533350"(二)基本原则PAGEREF_Toc320533350\h-6-HYPERLINK\l"_Toc320533351"(三)发展目标PAGEREF_Toc320533351\h-7-HYPERLINK\l"_Toc320533352"三、生产开发布局PAGEREF_Toc320533352\h-8-HYPERLINK\l"_Toc320533353"(一)总体布局PAGEREF_Toc320533353\h-8-HYPERLINK\l"_Toc320533354"(二)勘查布局PAGEREF_Toc320533354\h-9-HYPERLINK\l"_Toc320533355"(三)建设布局PAGEREF_Toc320533355\h-9-HYPERLINK\l"_Toc320533356"(四)生产布局PAGEREF_Toc320533356\h-10-HYPERLINK\l"_Toc320533357"(五)调运平衡PAGEREF_Toc320533357\h-10-HYPERLINK\l"_Toc320533358"四、重点任务PAGEREF_Toc320533358\h-11-HYPERLINK\l"_Toc320533359"(一)推进煤矿企业兼并重组PAGEREF_Toc320533359\h-11-HYPERLINK\l"_Toc320533360"(二)有序建设大型煤炭基地，保障煤炭稳定供应PAGEREF_Toc320533360\h-12-HYPERLINK\l"_Toc320533361"(三)建设大型现代化煤矿，提升小煤矿办矿水平PAGEREF_Toc320533361\h-13-HYPERLINK\l"_Toc320533362"(四)提高煤矿安全生产水平，加强职业健康监护PAGEREF_Toc320533362\h-14-HYPERLINK\l"_Toc320533363"(五)大力发展洁净煤技术，促进资源高效清洁利用PAGEREF_Toc320533363\h-15-HYPERLINK\l"_Toc320533364"(六)推进瓦斯抽采利用，促进煤层气产业化发展PAGEREF_Toc3205