煤“十”炭工业发展规划二五国家发展和改革委员会二〇一二年三月目录前言..............................................................................................................1一、规划基础和背景.....................................................................................1（一）发展基础......................................................................................1（二）突出问题......................................................................................4（三）发展形势......................................................................................5二、指导方针和目标.....................................................................................6（一）指导思想......................................................................................6（二）基本原则......................................................................................7（三）发展目标......................................................................................7三、生产开发布局.........................................................................................9（一）总体布局......................................................................................9（二）勘查布局......................................................................................9（三）建设布局....................................................................................10（四）生产布局....................................................................................10（五）调运平衡....................................................................................11四、重点任务...............................................................................................13（一）推进煤矿企业兼并重组，发展大型企业集团.......................13（二）有序建设大型煤炭基地，保障煤炭稳定供应.......................14（三）建设大型现代化煤矿，提升小煤矿办矿水平.......................15（四）提高煤矿安全生产水平，加强职业健康监护.......................16（五）大力发展洁净煤技术，促进资源高效清洁利用...................17—1—（六）推进瓦斯抽采利用，促进煤层气产业化发展.......................17（七）发展循环经济，保护矿区生态环境.......................................18（八）加强科技创新，提升科技支撑能力..................