预算会计第一篇预算会计的基本理论与方法第一章预算会计的历史与改革?第一节预算会计的发展历程?第二节预算会计改革第一节预算会计的发展历程?一、地位生产交换社会经济环节分配（财政资金）消费工业企业企业会计商业企业盈利性权责发生制{财政总预算会计行政单位会计事业单位会计}非盈利性收付实现制会计有企业会计与预算会计两大并列体系，缺一不可。会计有企业会计与预算会计两大并列体系，缺一不可。二、历史沿革会计在我国产生之初称为“会计在我国产生之初称为“官厅会计”，其实质是为统治阶级治理国家所可理解为现今的“预算会计”用，可理解为现今的“预算会计”，因此“会计史就是预算会计史”。会计史就是预算会计史”三、建国后我国预算会计经历了以下5个阶段建国后我国预算会计经历了以下个阶段第一阶段：社会主义初期，使用旧借贷记账法。第一阶段：(49-65)社会主义初期，使用旧借贷记账法。第二阶段：文革时期，严格计划经济，第二阶段：(65-79)文革时期，严格计划经济，使用收付记账法。收付记账法。第三阶段：改革开放初期，第三阶段：(79-89)改革开放初期，有计划的商品经产生了第一套预算会计制度，济，产生了第一套预算会计制度，由四个具体制度构使用收付记账法。成，使用收付记账法。第四阶段：市场经济时代，第四阶段：(89-97)市场经济时代，呼唤进行预算会计改革。计改革。第五阶段：至今)第五阶段：(98至今出台了第二套预算会计制度，至今出台了第二套预算会计制度，由三个具体制度构成，借贷记账法。由三个具体制度构成，借贷记账法。第二节预算会计改革一、改革背景：改革背景：（一）财税体制改革，引起分配格局的变化。财税体制改革，引起分配格局的变化。市场经济体制发展要求行政、（二）市场经济体制发展要求行政、事业相分离。日企业会计改革.（三）93年7月1日企业会计改革年月日企业会计改革（四）改革开放对外交流要求（五）会计电算化的要求二、改革内容（一）关于会计核算1.组成体系旧制度全额预算管理单位会计差额预算管理单位会计自收自支预算管理单位会计财政总预算会计新制度行政单位会计事业单位会计财政总预算会计2.核算基础旧制度收付实现制新制度收付实现制为主，收付实现制为主，事业单位的经营活动权责发生制3.记账方法旧制度新制度收付记账法借贷记账法4.会计要素与等式旧制度资金来源－资金运用=资金结存新制度资产+支出=负债+净资产+收入5.会计报表旧制度没有统一新制度资产负债表收入支出总表支出明细表附表报表说明书6.会计假设及一般原则旧制度新制度没有四大假设、四大假设、十一个原则（二）关于预算管理7.列支口径旧制度以拨作支，以拨作支，以领代报新制度以实际支出数列支8.预算方法旧制度以“基数预算法”核基数预算法”定预算新制度“核定收支，定额或定项目核定收支，补助，超支不补，结余留用”补助，超支不补，结余留用”。9.预算管理旧制度预算内资金新制度无论预算内外资金，无论预算内外资金，统一管统一核算，实行“理，统一核算，实行“大收大支”管理。管理。10.预算外资金旧制度视同单位自有资金管理新制度收归财政专户管理，收归财政专户管理，实行收支两条线”“收支两条线”。三、改革宗旨继承、借鉴、发展基础上，继承、借鉴、发展基础上，由收支核算型”转向“预算管理型”“收支核算型”转向“预算管理型”。四、改革特点集科学性、前瞻性、集科学性、前瞻性、可操作性于一体。一体。第二章预算会计的基本理论?第一节预算会计的概念、体系、对象和预算会计的概念、体系、特点?第二节预算会计基本前提、一般原则和预算会计基本前提、记账基础?第三节预算会计基本要素与会计等式?第四节会计法规体系?第五节预算会计近年新增内容预算会计的概念、体系、第一节预算会计的概念、体系、对象和特点一、预算会计的概念预算会计是各级政府、使用预算拨款的各级行预算会计是各级政府、政单位和各类事业单位核算和监督各项财政性资金活动、活动、单位预算资金的运动过程和结果以及有关经营收支情况的专业会计。营收支情况的专业会计。包括三层含义：包括三层含义：A、会计主体是政府、行政和事业单位。、会计主体是政府、行政和事业单位。B、研究对象是财政性资金、单位预算资金和有关、研究对象是财政性资金、经营收支。经营收支。C、是以会计学原理为基础的专业会计。、是以会计学原理为基础的专业会计。二、组成体系预算会计是为加强预算管理服务的。预算会计是为加强预算管理服务的。预算管理体系决定了预算会计体系：算管理体系决定了预算会计体系：1.财政总预算会计（居主导地位）财政总预算会计（居主导