监理安全责任.doc
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履行监理的安全责任第一章安全生产事故致因理论和原因分析第二章监理的安全责任重于泰山第三章监理的安全责任风险第四章监理安全责任的具体任务第五章监理落实安全责任的工作程序第一章安全生产事故致因理论和原因分析一、主要的安全事故致因理论1、海因希里事故因果连锁理论、海因希里把工业伤害事故的发生、发展过程描述为具有一定因果关系的事件的连锁,即1)人员伤亡的发生是事故的结果;2)事故的发生是由于人的不安全行为和物的不安全状态;3)人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造成的;4)人的缺点是由于不良环境诱发的,或者是由于先天的遗传因素造成的。海因希里提出的事故因果连锁过程包括5个因素:1)遗传及社会环境(性格等);2)人的缺点(性格上的、先天的和缺乏安全知生产识和技能等后天的);3)人的不安全行为或物的不安全状态;4)事故;5)伤害(人身伤害)。2、博德事故因果连锁理论、博德在海因希里事故因果连锁理论基础上,提出现代安全观点更吻合的事故因果连锁理论。博德事故因果连锁过程也包括5个因素:1)管理缺陷;2)基本原因(个人原因、与工作有关原因);3)直接原因(人的不安全行为或物的不安全状态);4)事故(人的身体与妨碍正常生产活动的物质接触);5)损失(人员伤害及财物损失)。3、亚当斯事故因果连锁理论、亚当斯因果连锁操作者的不安全行为和现场的不安状态等现场失误,操作者的不安全行为和现场的不安状态等现场失误,是由企业领导者及安全工作人员的管理失误造成的;管理人员在管理工作中的差错或疏忽,安全工作人员的管理失误造成的;管理人员在管理工作中的差错或疏忽,企业领导人决策错误或没有作出决策等失误,企业领导人决策错误或没有作出决策等失误,对企业经营管理及安全工作具有决定性影响。作具有决定性影响。4、人机轨迹交叉理论、通过避免人与物两种因素运动轨迹交叉,即避免人的不安全行为和物的不安全状态的同时、同地出现,来预防事故的发生。经营者通过指挥与监督人的缺点知识、态度、适应力、能力人的不安全行为:1.在狭窄的场所工作2.以不安全的速度工作3.除去安全装置4.使用不安全的装置或不安全地使用工具5.不安全的装载、配置结合等6.在不安全处停留7.使用运转中的危险装置8.说笑与打闹9.不使用防护用品物的不安全状态:1.防护不当2.无防护装置3.缺陷、突起、易滑动等4.设计了不安全的装置5.布置与管理不良6.照明不良7.通风不良8.不安全的防护用品9.不安全的工程两者的轨迹交叉事故2%的事故不能预防50%实际上可能预防90%可以预防轨迹交叉理论示意图二、建筑施工伤亡事故的主要类型1、2004年3月出版的由建设部组织编写的《建筑工程重大安全事故警示录》收集了2000年以来至2003年底的100起一次死亡3人以上重大安全事故的情况,如下表所示。三、施工项目事故多发类别和部位1、我国建设部长期跟踪统计资料分析表明,建筑施工伤亡事故的主要类型可以基本划分为五大类别,它们分别是:高处坠落事故、施工坍塌事故、物体打击事故、触电事故和机具伤害事故。它们所造成的伤亡人数比例约为:42-45%,15-20%.12-15%,10%和5%。以2004年为例,这五大类事故导致的死亡人数所占比例分别为:53.10%、14.43%、10.57%和7.18%。占全部事故死亡人数的92.0%。其他8%的事故类型包括中毒和窒息1.81%、火灾和爆炸0.08%、车辆伤害0.38%、起重伤害3.10%以及其他伤害2.64%。从事故易发部位来看,高处作业是事故产生的重要根源,临边洞口的建筑施工伤亡事故率明显较高。以2005年数据为例,在临边洞口处作业发生的事故死亡人数占到19.20%;其他高处作业类型如脚手架上作业,占12.66%,安装、拆除龙门架(井字架)物料提升机过程中产生事故,占8.38%;在安装、拆除塔吊过程中产生事故的,占10.06%。除此之外的其他事故易发部位还有:基坑部位,由于基坑挖掘事故导致的死亡人数比例为6.96%;土石方施工部位,由于土石方坍塌事故导致的死亡人数比例为4.44%;与施工机械和机具混合作业部位,由于施工机具造成的事故死亡人数比例为4.95%;另外,还有因模板支撑失稳倒塌事故导致死亡人数比例为7.38%;外电线路死亡人数比例为0.75%;现场临时用电线路死亡人数比例为2.77%(见图1.1)。2、五大伤亡事故1)高处坠落2)坍塌事故3)物体打击4)机械伤害5)触电事故上述五类伤亡事故,常被称为“五大杀手”,这五类伤亡事故加上火灾事故,是监理人员应重点关注的。四、建筑安全生产事故分析1、直接原因、(1)不安全状态)不安全状态:能导致事故发生的物质条件。主要有以下几种情况:1)防护、保险、