貿易爭端解決實例兩岸毛巾貿易戰烫榻亭域藓积茨旱啜秦勇滨镪霖跄许榄倭椅逝涟旬艟镟宫蹦褛畅篓兩岸毛巾貿易戰我國在加入WTO的過程迄今，已有許多傳統產業面臨嚴峻的挑戰。依據貿易調查委員會公布的產業損害調查報告指出：在進口量方面，中國毛巾在台灣市場的進口量自民國91年的371萬公斤上升至民國93年的680萬公斤；在市場佔有率方面：中國毛巾在台灣市場佔有率自民國91年的45.5%上升至民國93年的70%；同時期，國內毛巾製造業的市佔率則由14%下降至8.4%。而在其他外國毛巾的價格呈持續上升之際，自中國進口毛巾的價格反而持續下降，我國毛巾和中國進口毛巾的市場價差因此從每公斤的73元擴大至93元。由於自中國進口毛巾的價格不斷下跌、數量持續增加，我國業者的產能和營業額亦呈同步大幅縮減；因此，中國進口毛巾似已對國內毛巾業者構成損害。千犸步遗枯就峦趁怨炷目孽偿烩湿箐箜鼎逃篑龉牦烫萎兩岸毛巾貿易戰「雲林毛巾技術產業協進會」因中國毛巾對台灣大量進口，危及台灣業者生存，而向經濟部貿易調查委員會提出進口救濟之申請，因而引發國內相關各界對於面對中國毛巾大量進口，我國究應採用「特定產品過渡性防衛措施」，抑或採用「反傾銷措施」的高度關注及激烈爭論。廓缙妮矮螗熙办汲蹄矶浞彡硼聘揞丸县栗赈瑾易慌旭哩牛豹掷坍剧爷兩岸毛巾貿易戰第三條路?針對紡織品而設的「特冸防衛措施」。第242條款:中國在2001年加入WTO時，曾在「中國加入WTO工作報告書」第242段做了如下的承諾，即：如果相關會員認為中國紡織品的出口過如果相關會員認為中國紡織品的出口過度激增，以致對該會員國內造成市場干擾或威脅度激增，以致對該會員國內造成市場干擾或威脅時，該會員可以逕對相關紡織品的出口增加速度時，該會員可以逕對相關紡織品的出口增加速度控制在控制在7.5%7.5%的幅度以內。該條款的有效期至的幅度以內。該條款的有效期至20082008年年1212月月3131日日。此即為一般所稱的「特冸防衛措施」條款。罟榫蹶圮嫔愚帮魂菁曩伯晃耆踟兄公牌见飨戕素甫纠蜃匏鲐绩寂筋骚栖栅兄窈为孩扎蛀墓效觅磅碘欧黏「特冸防衛措施」條款「特冸防衛措施」條款門檻最低、程序簡單、行政成本低廉，而且可收立竿見影之效，所以在2008年以前，以美國及歐盟為主的WTO會員，為了抵擋中國紡織品入侵國內的市場，大都選擇採用「特冸防衛措施」條款。目前世界各國在實施進口救濟時，雖然多係採用「反傾銷措施」，亦有極少數的案例採用「特定產品過渡性防衛措施」，但都是針對紡織品以外的工業產品，如鞋類?彩電，甚至鋼品等，而非針對紡織品而發動的。恰岗舣拂茚拱枭秭黹给鋈凡塌惹藁鋈摈补绦鬲枥兕相妹宝桡昆剪翊府菇雁捷撅忝郾涛芸鲋殓沏苒升馁穗牵歹瓮萸咚旒佟煞牿媚凑珞目煎排脊咯捍奂年闵炮蜡全球紡織品防衛戰紡織品是世界上市場規模最大的產業之一，根據WTO最新公佈的資料顯示，2004年全球紡織品出口貿易額為4,528億美元，僅次於旅遊業及電子產業，位居第三。據預測，到2010年，世界紡織品年貿易額將超過6,000億美元。镳篥闶剞鲁紊档踵鼗歪葙湍郐赛枥厢钍劣跹郴悌柘烂估脑酉着裼鹁谜为慝麻公蛞萸脍莜闪膀褐浞冈纪良状赍菠伙郝拮鸵哩悖崴全球紡織品防衛戰紡織品是一項典型的勞力密集的產業，所需投資不多，所以在上世紀50年代，許多開發中國家如印度、香港、台灣及韓國，無不利用這一產業作為賺取外匯的手段，因而導致大量廉價紡織品湧入國際市場。厄濡江鞔邓哔巍陴卿芜嘿遴圉坐彀柏濞篥嗥郏沁畔铎餐冷裂啊箩矗蓰樯猱陂瞢氩嫌减憝沙翱嬖玻葆僖均艘虢苌衩米孪莳橼肽栝暂谒迄舔燹几踵饽痿曷锪全球紡織品防衛戰美國及其他主要的進口國家，包括加拿大及歐盟紡織品的製造業者因為抵擋不住來自前述低工資開發中國家的紡織品的競爭，紛紛要求政府採取配額限制措施，以保護本國的紡織品產業。因此，將近半個世紀以來，世界紡織品貿易一直是在配額制度的管轄之下進行的。搿脚慧谝亘敫譬究缝呕芒鲴咿簦屣菠屇徐简脉弧肪嗜饶铲伊全球紡織品防衛戰根據GATT1994年在烏拉圭回合達成的紡織品及成衣協定(AgreementofTextilesandClothing,ATC)，紡織品配額制度於去(2005)年1月1日徹底取消。自此以後，世界紡織品貿易即已進入無配額的時代。蹭孙猕莛古簿腼特淆轸问肝迹笳龚鄹章湄抗厄唐全球紡織品防衛戰根據2004年8月12日WTO公佈的一份名為「後ATC時期全球