争上游:科技以人为本,执法效率为先.doc
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争上游:科技以人为本,执法效率为先2012年8月13日,中国代表团以38金的好成绩完美谢幕伦敦奥运会。奥运健儿在伦敦奥运赛场中表现出的顽强拼搏精神让国人为之鼓舞、感动。但比赛期间,包括孙杨、林丹等奥运名将几乎都是谈“肉”色变,小将叶诗文更是险遭非议。问题猪肉所考验的不仅仅是一枚金牌的得与失,更关乎我们卫生监督执法工作的成与败。后奥运时期,留给我们的并不仅仅只是荣耀与自豪,或许更多的应是冷静与思考。从争上游科技我们了解到,从传统执法模式向高科技智能信息化执法模式过渡,已成为现代卫生监督的大势所趋。在卫生局工作了十多年的老王告诉我们,以前卫生监督执法因为无法现场办公,很多不合格现象只能通过口头教育,最后不了了之。但自从局里按卫生部《卫生监督机构装备标准(2011版)》配备了卫生监督现场执法包后,工作人员的工作效率和工作力度立马大大改观。“卫生监督现场执法包对违规违法商户起到了极大的威慑作用,现场办公使他们彻底放弃以前的侥幸心理”老王一脸自豪的告诉我们。据悉,国内第一款卫生监督现场执法包由争上游科技耗时五年研发而成。发展中的困局,滞后问题由来已久从地沟油到问题猪肉,随着造假技术的不断提升,国内卫生监督工作已面临巨大压力,滞后性成为不可避免的弊端。当这些问题被媒体曝光时,政府相关卫生执法部门却只能被动的成为“救火队员”,饱受争议的工作效率已成为近年来制约卫生监督工作的重要因素。其实早在2007年,卫生部副部长陈啸宏就很尖锐的指出,当前的卫生监督工作面临三大问题,而且这三大问题仍会对今后的卫生监督工作造成持续性的影响:第一、食品安全和职业病危害等公共卫生问题仍然比较严重,医疗服务市场形势依然严峻,医疗和血液安全问题突出,卫生监督执法任务相当繁重;第二、卫生监管不够有力,执法责任不能完全落实,损害人民群众健康的违法行为没能完全控制;第三、卫生监督体系建设发展不平衡,卫生执法条件亟需改善,卫生监督能力有待提高,这在经济不发达地区和基层地区尤为突出。受现实条件限制,卫生监督工作往往无法在第一时间处理从源头及终端暴露出的种种不规范问题,这不仅留下工作上的遗憾,更为以后安全问题埋下更深层次的隐患。卫生监督工作需要与时俱进,不仅需要在体系上有所建设,更应在执法过程中运用更为先进的硬件设备,设备基础的夯实,是卫生监督工作效率提升的基础。现场执法必须效率为先要改变卫生监督滞后现状,就必须加强对执法现场的严格控制,第一时间对不合格场所严令整改,此时,效率并不意味着金钱的得失,而更关系到人民生命及财产安全是否可以得到有效保障。作为中国移动政务第一品牌,争上游科技不仅拥有丰富的省部委项目实施经验,更耗时五年时间研发出国内首款卫生监督现场执法包。该现场执法包的最大特色在于其将智能科技与现场执法完美融合,使现场执法变得更为便捷有效。首先,作为一款智能信息化的便携式终端,卫生监督现场执法包的硬件参数完全符合卫生部《卫生监督机构装备标准(2011版)》要求,高配置的国际硬件设备将现场执法效率发挥到极致。卫生监督现场执法包能够与服务器的数据实时联网,现场直接输入数据办公并打印资料(A4标准纸),现场可直接采用拍照、录音等方式取证,并可以直接打印和回传,无需手写各种处理结果和意见,直接选择即可打印。其次,卫生监督现场执法包让执法工作变得有法可依、有法必依,成为构建法治社会的利器。卫生监督现场执法包内置国内最完整的法律、法规、批复性文件(23部法律,45部法规,84部规章,214部规范性文件,397部批复文件,351部标准),并会保持持续更新,且可以添加地方性法规。根据需要,执法人员可以在现场随时快捷的查到相关文件,这不仅大大提升执法效率,更加深了对社会相关行业的普法效果。第三,卫生监督现场执法包将公共信息系统化分类,助执法人员快捷查到检查部门的详细信息。卫生监督现场执法包系统利用GIS技术对管理相对人的位置信息显示在地图中,以图示和文字的形式展示,并能够按公共场所、生活饮用水、学校、职业卫生、放射卫生、传染病、采供血卫生、医疗机构、消毒服务机构分类,每个专业一幅,按区域标注。点击分布图的单位可直接找到该单位的信息。第四,规范执法是工作要求,更是卫生监督现场执法包的智能化操作。卫生监督现场执法包系统能够将卫生部要求的卫生规范用语进行逐条拆分,自动配套规范用语及定性依据,形成监督意见及处理依据和处理内容。并且支持自定义修改规范用语。智能时代,科技本应以人为本服务社会,将智能科技运用于卫生监督工作,不仅可以大大减轻执法人员的工作压力,更可以提高执法工作中的效率,并将整个执法过程变得系统化、规范化,对日后的卫生监督工作起到长远益处,而所有人都将会是这个过程中的受益者。胡锦涛主席强调“食品安全是关系人民群众身体健康和生命